为了深入了解公务员在现阶段社会阶层中的状况，本课题从幸福指数这一视角切入，对公务员的生存状态进行较为系统的研究，分析影响公务员幸福指数的相关因素，从而达到增强思想政治工作的时代性、针对性、实效性，建设和谐机关的目的。本研究采用访谈法、比较法、问卷法等方法。从武汉市公务员的工作情况、生活状况两个层面入手，对相关的委、办、局机关1000名公务员进行了抽样调查，发放问卷1000份，问卷回收882份，有效问卷841份，有效率为95.3%。调查对象中男性530人，占总数的63%，女性311名，占37%；年龄35岁以下的210人，占总数的25%，36～49岁的404人，占48%，50岁以上的227人，占27%；学历为大专的109人，占13%，大学本科的513人，占61%，研究生及以上的219人，占26%；在党务机关工作的253人，占30%，在政府部门工作的395人，占47%，在人民团体工作的67人，占8%，在政法系统工作的126人，占15%（见图1）；工作职位在科级及以下的412人，占总数的49%，处级328人，占39%，局级101人，占12%；在调查对象中，已婚的有757人，占总数的90%，未婚的67人，占8%，离异的17人，占2%。通过分析、总结问卷调查、召开小范围座谈会访谈，我们在武汉市和谐社会构建中公务员的幸福指数、影响因素及相关建议对策等方面得出以下一些结论。

图1 调查样本职业范围

一 武汉市公务员幸福指数

1.武汉市公务员对自身幸福感的评价

从调查结果看，武汉市公务员对自身幸福感总体评价的满意度比较高，其中，表示非常满意的比例为7%，满意的为57%，这两项合计为64%；评价为一般的占25%，基本满意的为8%，还有3%的比例评价为不满意。这个评价结果与社会对公务员阶层的职业声望的评价基本吻合。

2.武汉市公务员工作状况幸福指数分析

调查显示，在工作状态中，非常满意和满意比例最高的是对所在单位工作环境的满意度，达到72%，不满意比例最高的是对单位福利待遇的满意度，达到7%，对所在单位权力资源非常满意和满意比例与对所在单位机关文化的非常满意和满意比例均为54%。幸福指数评价体系见表1。

表1 武汉市公务员幸福指数评价体系

在单位制度中，对现行公务员的考核制度和晋升制度的不满意度比例都较高，前者不满意度比例为8%，后者不满意度比例为12%。

在单位发展中，对本单位事业发展状况的非常满意和满意比例较高，达到64%，但是对所在单位提供学习、培训、培养锻炼机会的不满意度比例为7%。

在个人工作状态中，对自身工作责任感满意度比例最高，达到100%，其次是对自己工作成就感的满意度比例，达到95%，对自己职后的学历教育和业务学习的不满意度比例为5%，对自己事业发展现状的不满意度比例最高为8%。

3.武汉市公务员生活状况幸福指数分析

调查还显示，在物质生活中，对自身家庭生活状况满意度比例最高，达99%，对医疗状况的不满意度比例最高，达14%；对居住状况和收入状况的不满意度比例分别为8%和7%。

在人际关系中，对同事关系的不满意度比例都较低，均为1%，对同事关系非常满意和满意的比例为82%，对与上下级关系的非常满意和满意的比例为75%；对自身婚姻状况的不满意度比例也较低，为2%，非常满意和满意的比例为79%。

在个人状态中，对自己身体状况不满意比例最高达4%，对自身社会声望或社会地位的不满意比例分别为3%和2%。但是对自身心理健康状况非常满意和满意的比例最高，达71%，对自身身体健康状况非常满意和满意的比例达55%，对自身社会声望或社会地位非常满意和满意的比例只有51%。

在社会状况中，对武汉市交通状况最满意的比例为13%，对武汉市经济发展最满意的比例为28%，对武汉市社会治安最满意的比例为8%，对武汉市市容环境最满意的比例为6%，对武汉市文化、教育建设最满意的比例为45%。

二 启示与思考

幸福感是一个十分主观的感受，受许多因素的影响，它因人而异，因岗位而异，因情况变化而异。课题组将按照马斯诺的需要层次理论，来分析影响公务员幸福感的因素。

图2 马斯洛需求层次理论（Maslow’s hierarchy of needs）

1.从需求层次理论初级阶段生理需求和安全需求来看，生存的压力和家庭的后顾之忧成为影响幸福感的第一因素

自2005年来以来，公务员考试就占据了“中国考试第一”之位，而2009年参加政府公务员考试通过审核的报名创纪录超过了105万人。公务员成为青年们的就