一 越秀区创建“世界名街”的基本条件

（一）“世界名街”概况

“世界名街”也可以称为世界著名的商业中心（Commercial Center）。现代商业中心的功能和要素包括：购物、驻留、休闲、餐、饮、玩、赏、娱乐、互动、旅游景观等，主要是购物与消费、观光与游览、文化功能。有代表性的如，纽约——华尔街，东京——银座，巴黎——香榭丽舍，伦敦——摄政街，上海——南京东路等，它们是一个城市最核心的地标，是有最高效益的商业文化中心，是一个城市的“缩影”，集中表现一个城市的个性和魅力，成为一个城市甚至是一个国家文明程度的体现。称得上“世界名街”的商业中心在世界上并不多，主要在一些国家的首都和著名大城市。世界名街有不同的特点，例如：重大历史事件发生地（柏林的菩提树大街、保加利亚首都圣地的“九·九广场”等）、国际金融中枢（如纽约的华尔街、曼谷的施乐姆街等）、富有特色的商业旺地（巴黎的香榭丽舍大街、马德里的何塞·安东尼奥大街等）、文化艺术活动中心（莫斯科的高尔基大街、美国底特律的海德尔堡街等）、地标性建筑所在地（智利的沃伊金斯将军大街、伊拉克巴格达的艾卜·努瓦斯大街等）。

世界名街是商业与文化交融一起的，往往多种功能和意义综合在一起，具有不可替代的特色。大城市由于需要容纳巨量游客的空间，土地紧张，商业中心价值高，可用面积十分短缺，尤其开辟了步行街，占用了地面汽车面积，开发地下空间是一种补充的做法。城市商业向地下进军成为主导力量。另外，因备战、防灾的应急需要，要建设地下避难场所。商业街立体开发，人车分流，建设安全舒适的环境；步行距离长度适中，适行人体力负担；步行街商品、活动丰富，场所既有活跃的也有高雅的，很受中外游人欢迎。同时，城市地下开发基本不用征地和拆迁，是发展城市核心区商业中心简捷的途径。

广州地下商业街道开发已有十来年。如利用地下人防工程，开发流行前线商业街取得成功；在天河新城区，开发连接体育西路南北和体育中心的地下商业街。越秀区是全市人口最密集的地区，北京路每日游人络绎不绝，节假日水泄不通，市中心缺乏停车位问题由来已久，商业大楼虽然建了地下停车场，但实际变做商场使用，加重了地面交通负荷。可见，北京路地下空间缺乏有效利用，系统开发迫在眉睫。

（二）越秀区具备建设“世界名街”的条件

1.国家的商业规划已经将越秀区北京路列入重点发展对象，北京路具备建成“世界名街”的条件

越秀区保存了广州建城史上千年商业中心的遗址，北京路地下文物证实了千年羊城发展史，自明清以来就是广州繁华热闹的地区之一。同时，现代产业兴起为当地增添生气，文化创意产业让文化商业如虎添翼，不仅吸引不同年龄层次的人，连海外游客也乐意到此寻觅文化乐趣。开发地下步行街可以体现广州两千年时光的文化源流和缤纷色彩，成为文化创意产业集中的书画、工艺、文物、动漫、图书等市场，成为新兴产业的增长极。

2.被誉为“岭南第一街”的北京路步行街闻名全国，代表了岭南首府以商立市的优良传统

以北京路为核心，包括教育路、起义路、中山路、西湖路、惠福东路、大南路、文德路等“三纵五横”商业街为主体的商贸旅游区，应该是一个功能完善、具备较强辐射力的国际级商业中心区。北京路步行街目前只有440米，如果延长至江边长度可达1000多米。世界上著名的商业街，长度一般都在1000～2000米之间，也有不少只有400来米。北京路向周边“拉阔”营商面积，政府投入2700万元将从禺山路至惠福东路（北京路至教育路段）和书坊街全长500多米的路段打造成美食街，扩宽了营商平面。但地下空间开发仍然是空白点。

（三）越秀区建设“世界名街”的优势与问题

越秀区在实践科学发展观中，以广场文化理念推进旧城改造、实施“退二进三”取得显著成绩，其中有许多经验尚未完整总结出来。开辟了人民公园广场、光孝寺广场、大佛寺广场等公共场所，建设了绿水穿城、再造花城园林景色的东濠涌改造工程，陵园西路开辟古树街头开放公园。简要地说，在旧城改造中越秀区贯彻以人为本的宗旨，实现人与自然环境的和谐相处，令城市总体形象大大提升，主要表现在：一是拆除见缝插针的杂乱建筑，开辟文化广场，还市民宽敞的公共空间，