“十一五”以来，陕西实施了“关中率先发展，陕北跨越发展，陕南突破发展”的发展战略，目前呈现出全面加快发展的良好格局，在国家宏观调控坚持“双防”和节能减排的巨大压力下，陕西经济仍然保持了增速不减的势头。客观判断目前的发展态势，深入分析支撑经济高速增长的主要因素以及今后几年的发展环境，对于制定区域经济发展的各项政策具有重要参考价值。

一 陕西经济发展态势的比较分析

（一）GDP相对西部省均水平优势继续扩大，与全国省均水平差距有所缩小

2005年，陕西省GDP总量相当于全国省均水平的62.24%，东部省均水平的34.28%，中部省均水平的63.4%，差距十分明显，比西部省均水平高出31.69个百分点，具有一定优势。2007年，陕西GDP高出西部省均水平35.79个百分点，相当于全国省均水平的67.5%，东部省均水平的36.44%，中部省均水平的66.95%。陕西GDP总量领先西部省均水平的优势继续扩大，落后于全国、中部和东部省均水平的差距明显缩小。

图1 陕西省国内生产总值与全国水平比较

进入2008年，受美国次贷危机蔓延的影响和国际初级产品价格的持续上涨，全球经济发展出现减缓的趋势，拉动我国经济增长的外部需求减弱，输入型通货膨胀压力加大，国际经济环境对我国的不利影响进一步显现，加之2008年我国实行从紧的宏观调控政策，快速发展的经济开始出现放缓的迹象，上半年，全国经济增长均比上年有所回落，但总体上保持平稳较快运行态势，继续朝着宏观调控预期方向发展。上半年全国经济增长10.4%，比上年同期回落1.8个百分点，比一季度回落0.2个百分点，呈现持续回落的态势，陕西省经济增长16.2%，比上年同期加快2.4个百分点，比一季度加快0.2个百分点，增速由2007年上半年的全国第19位上升为第4位，同全国相比，陕西省经济增长的外部环境良好，支撑有力，基础坚实，经济增长不仅没有回落，而且还呈加快发展的势头。

图2 陕西省与全国生产总值增长速度

（二）地方财政一般预算收入增长速度明显快于东部、中部和西部省均水平

2005年陕西省地方财政一般预算收入相当于全国省均水平的57.34%，2007年提高为62.42%；与东部省均水平相比，由“十五”末的31.45%提高为2007年的34.43%；与中部省均水平相比，由“十五”末的78.97%增加到2007年的87.34%。与西部省均水平相比，陕西省地方财政一般预算收入优势较为明显，由“十五”末的134.04%增加到2007年的139.46%。可见，尽管陕西省地方财政收入规模较小的状况尚未根本改变，但其增长势头良好，与全国省均水平差距正在逐步缩小。

图3 陕西省地方财政一般预算收入占比水平

从增长速度来看，2007年陕西省地方财政一般预算收入比2005年增加了72.34%，同期，东部省市平均增长速度为57.44%，中部省市平均增长速度为55.83%，西部省市平均增长速度为65.64%，相比之下，陕西省地方财政的增长速度呈现出较快的增长态势。

（三）城镇固定资产投资规模不断扩大，与全国省均水平差距逐渐缩小

2007年陕西省城镇固定资产投资额相当于全国省均水平的89.65%，比2005年增加了17.78个百分点；与东部省均水平相比，增加了14.8个百分点，达到61.97%；与中部省均水平相比，由2005年的82.36%增加到88.96%；与西部省均水平相比，由131.32%增加到188.23%（2007年四川、宁夏和内蒙古三省数据暂缺，计算西部省均水平时未将其计入）。

与2005年相比，2007年陕西省城镇固定资产投资增加了95.05%，而东部省均城镇固定资产投资增长了48.47%，中部增加了80.57%，西部增加了36.08%，可见，“十一五”前期陕西省投资旺盛，有力地推动了经济的跨越发展。

图4 陕西省城镇固定资产投资水平比较

（四）居民消费价格指数增长较快，并高于全国水平

“十五”末陕西省居民消费价格指数低于全国以及东部、中部平均水平，而“十一五”前期，陕西省居民消费价格指数增长较快，并超过了全国平均水平。从2007年数据来看，陕西省居民消费价格指数为101.5%，高于全国0.3个百分点，高于东部省市0.9个百分点，与中部省市消费价格指数持平，低于西部省市消费价格指数0.3个百分点。从增长幅度来看，“十一五”前期陕西省居民消费价格指数增长了3.9个百分点，与西部省市平均水平基本持平，但明显快于东部省市和中部省市的居民消费价格指数增长。

图5 陕西省居民消费价格指数与全国水平比较

图5 陕西省