一 独具特色的广州开发区、萝岗区文化生成土壤

广州开发区成立于1984年，是首批国家级经济技术开发区之一。实行广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区“四区合一”的新型管理模式，经国务院批准的规划总面积为78.92平方公里。其中：广州经济技术开发区成立于1984年，面积37.18平方公里；广州高新技术产业开发区成立于1991年，面积37.34平方公里，实行“一区多园”管理体制，包括广州科学城、天河区天河科技园、越秀区黄花岗科技园、白云区民营科技园、南沙区南沙资讯园。广州保税区成立于1992年，面积1.4平方公里。广州出口加工区成立于2000年，面积3平方公里。此外，广州市政府还将位于海珠区的广州国际生物岛（1.8平方公里）委托广州开发区管委会进行开发建设管理。

作为全国引进跨国企业最多、投资回报率最高的开发区之一，至2010年底，全区已引进外商投资项目2751个，其中世界500强企业投资项目105个。广州开发区的投资密度达到每平方米500美元以上，每平方公里出让土地实现地区生产总值、工业总产值、财税总收入均位居全国开发区之冠。

广州开发区已经成为全国集约发展和经济效益最好的开发区之一，已先后被评为国家生物产业基地、国家电子信息产业基地、国家火炬计划环保新材料产业基地、国家网络游戏动漫产业发展基地、国家海外高层次人才创业基地、国家新型工业化产业示范基地（工业设计）、国家循环经济示范试点园区、中国服务外包基地城市广州示范区、首批国家级创新型科技园区、国家生态工业示范试点园区共十大国家产业基地。2009年以及2010年上半年，广州开发区的地区生产总值、财政收入、税收收入、工业增加值、工业利润、涉外税收收入6项经济总量和经济效益指标在全国54个国家级开发区中排名第一，经济效益继续领跑全国开发区。

2005年4月，广州市实行行政区划调整，依托广州开发区成立萝岗区，辖夏港、东区、萝岗、联和、永和5个街道和九龙镇，面积393.22平方公里，总人口37万人。萝岗区自然资源和人文资源丰富：自然生态具有典型的岭南山水城市风貌，全区山林面积达30.1万亩，森林覆盖率达51.6%，拥有280个水库山塘，主要河流约125公里；现有广州市“东肺”之称的天鹿湖森林公园、曾为“羊城八景”之一的萝岗香雪公园、白兰花生态公园、丹水坑风景区、玉岩书院、钟氏祠堂、华峰寺、法雨寺、水西古村等众多名胜古迹，是广州市民休闲出游的热点地区。

二 沐浴改革开放春风的开发区文化气质

（一）开发区人精神

1.创业精神

敢为人先、务实进取，是广州这座历史文化名城和英雄城市的优良传统和宝贵品质，同时也正是广州开发区、萝岗区创业精神的核心内涵。20世纪80年代初，开发区的首批创业者凭着2万元开办费、10张办公桌在这片当时号称“广州西伯利亚”的荒滩地上起家，他们在“开天辟地”的同时也播种下了敢为人先、务实进取的创业精神。之后开发区改革开放的每一步历程，都使这种创业精神不断生根发芽、开花结果。从开辟西区、东区，到开发永和经济区；从与高新技术产业开发区、出口加工区和保税区实行整合，率先实现“四区合一”，到托管周边兄弟区的一些村镇和国有农场，再到依托开发区设立萝岗区，与新加坡联手建设中新广州知识城。26年的创业史，既是广州开发区在地域上、事业上不断开拓、屡创辉煌的历史，也是一批又一批创业者在思想上、观念上、体制上、作风上不断展现与弘扬敢为人先、务实进取创业精神的历史。这种创业精神，是26年创业历史留给我们最宝贵的精神财富，更是我们面对新形势、解决新问题、推进新创业、再创新辉煌最重要的精神动力。

2.十字区风

建立一个区域风气，提倡一种精神风尚，广州开发区是全国最早的。在20世纪80年代中期就已经提出了“开拓、求实、效率、文明、廉洁”十字区风。

（二）特有的开发区机关文化

1.在全国率先推行“四区合一”、“两区统筹”管理模式

在广州东部的这片土地上，既有广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州保税区、广州出口加工区这四个国家级功能区，又有四套班子俱全的萝岗行政区，为处理好这五区之间的关系，广州开发区、萝岗区创造性地实施“四区合一”、“两区统筹”的管理模式。

首先，在四个国家级经济功能区实施“