近年来，农民培训日益受到各级政府的重视，有关部委关于农民培训工作的政策文件频繁出台，支持农民培训的政策力度也在持续加大，农民培训所带来的积极效应也在不断释放，与此同时，新型农民进行培训中存在的问题也日渐凸显。本文立足于河南劳务输出大省的基本省情，对新农村建设中新型农民培训进行了初步探究。

一 河南省新农村建设中农民对培训的需求及其主体认知

在河南省新农村建设中，为了促进农村的发展，为了培育新型农民，政府主导下的多方力量具体对农民开展了哪些培训？作为主体的农民本人对培育新型农民会有哪些需求及其认知呢？围绕与此相关的一系列问题，笔者于2008年8～10月在河南省唐河县、西峡县、新野县、镇平县、中牟县、遂平县、荥阳市等地对当地39名农民进行了深度个案访谈。个案访谈内容真实地再现了农民对培训的需求及其主体认知。

（一）农民对培训的需求

正所谓“授人以鱼，不如授人以渔”。在对39名农民的个案访谈中，了解到他们对培训的需求多集中于种植、养殖业方面的培训，实际情况是政府重点开展外出务工人员的培训，开展转移劳动力培训等。具体来说，当被问到“你现在最需要什么样的培训”时，被访的39名农民中，有14人选择种植业、养殖业技术，有9人选择工业、商业、建筑业、服务业技术，有5人选择市场营销、经营管理、法律知识及能力的培训，有6人选择创业技能的培训，有5人选择产业形势和相关政策培训。农民们的具体培训需求与当地的实际情况相关联。譬如在南阳市镇平县，更多的农民对于开展玉雕、地毯加工、苗木花卉栽培、金鱼养殖、林果蔬菜种植等方面的培训比较渴求。他们普遍认为这是技能培训，一旦掌握了技术，就不愁发家致富。

上述调查结果为其他相关调查所证实。如叶敬忠在《农民视角的新农村建设》一书中提到，目前农民在种植养殖技术、法律知识、健康卫生知识和打工职业技能等方面都有培训需求，选择需要各类培训的农民比例高达90.6%。农民在上述各方面的需求比例依次是种植养殖技术培训67.9%，法律知识方面的培训47.9%，健康卫生方面的培训42.9%，打工职业技能方面的培训29.0%。可见，农民对养殖、种植方面的技术培训需求程度最高，其次是法律知识方面的培训，再次是健康卫生方面的培训。^[1]

（二）农民对培训的主体认知

由前述可见，农民对培训新型农民有较强的需求，具体需求体现了“有文化、懂技术、会经营”的新型农民的基本内涵要求。为了更深入地了解农民需求和主体认知的切合程度，笔者又对39名农民进行了“对培训的主体认知”的个案深度访谈。典型个案主体认知情况如下。

个案1，男，38岁，南阳唐河县农民，初中毕业，个体经营饭店

培训？有啊，不过我不太关注，有也不去，浪费时间！刚刚走了几桌，一会儿又要打扫卫生，让我去我也不去。去了谁招呼生意？说句实话，现在的培训不够深入，都是表面形式。像养殖培训，那都是卖饲料的来培训。

个案2，女，30岁，南阳唐河县农民，高中毕业，农闲时做保险代理人

我个人比较看重培训，我在保险公司做代理人，明显感觉到自己思想的变化。以前也是专心侍弄一亩三分地，自从到了保险公司后，接触到营销方法和技巧，感觉很有意思。有学问了，做事就有分寸。我爱人就支持我干这个，孩子白天上学，我农闲时做保险，挣零花钱，还能多学点儿。多好的事儿。

个案3，男，61岁，南阳西峡县农民，文盲

俺家大儿子两口办了个农家旅馆，镇上给办旅馆的人都培训了，教他们咋做菜，咋布置，咋服务，院里布置得可好了，今年五一来家里住的人都不下百十个人。真不错。

个案4，男，26岁，南阳新野县农民，大专

我在农校上学，毕业后选择回到老家有两方面的原因，一是城市就业压力大，找不到好的工作；二是自己专业是林果蔬菜种植，就是在城市找到工作，也不对口，还是回到老家来，向土地要效益。县里组织有科技下乡的培训，效果不错。我和技术人员都是哥们儿，经常下来，村里人也欢迎。现在我承包了二十亩地，专门种植特色蔬菜，算下来，比在城市上班的同学挣得多。

个案5，女，55岁，南阳镇平县农民，小学

俺村很多年轻人都出去打工了，前一段时间，县里组织技校培训，谁参加谁还能拿350元补贴，考试合格拿证书，出去打工，工资比不拿证书的高。

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