为深入学习实践科学发展观，贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》、《中共广州市委、广州市人民政府关于推动广州科学发展建设全省“首善之区”的决定》精神，抓住2010年广州主办亚运会的历史机遇，进一步开创广州市体育事业发展新局面，根据《中共中央、国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《中共广州市委、广州市人民政府关于进一步加强和改进我市新时期体育工作的意见》以及《创建与现代化中心城市相适应的体育强市——到2010年广州市体育事业发展纲要》等文件的部署，开展建设体育强市战略研究。

一 充分重视体育对城市素质的提升作用

亚运会即将在广州举行，充分发挥亚运会对广州城市地位的提升作用，关键在于充分重视体育对城市素质的提升作用。

（一）对城市形象的提升

几年前，上海公推城市形象代言人，姚明、刘翔成为当之无愧的代表。而陈燮霞勇夺北京奥运会首金，也是广州形象的最好宣传。但是，从国际知名度、媒体关注度、广告形象代言频度、民众日常生活影响度等方面来看，现在，可能在广州还找不出一个如姚明、刘翔这样的城市形象代言人。这不仅与广东作为传统体育强省的地位不相称，也与广州作为国家中心城市、综合性门户城市、国际大都市这样一些新定位不相称。从历届奥运会、亚运会来看，都对举办城市的形象宣传发挥了重要作用。正如广州市体育局刘江南局长所说，“影响力就是生产力，主办权就是发展权”，“城市形象”与“城市竞争力”密不可分。我们要充分利用举办亚运会之机，大力提升广州城市形象，并与广州新的城市定位结合起来，使中国体育实力的展现转化为国家中心城市力量的体现，使赛会的良好运转转化为综合性门户城市素质的体现，使城市现代化景观和人民健康面貌转化为国际大都市形象的体现。

（二）对体育事业的促进

胡锦涛说：“体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。”随着人民生活水平的提高、社会财富的增加，居民对体育运动的需求飞速增长。这必然对城市规划、建设和管理提出新的课题。场所、设施、活动、赛事、人才、法规、组织、管理等，必将成为城市管理者关注的重点。我们必须像抓经济建设那样来抓体育发展，并且以科学发展观为指导，将体育发展与城市建设融为一体，把体育产业当做现代产业体系的重要内容来布局。亚运会的举办有利于我们打造亚运城市，而亚运城市首先是一个体育发达的城市。通过亚运会，我们要激发起广大市民热爱体育、参与体育、支持体育的良好社会氛围，从而使体育事业得到一次大发展。把广州打造为一个“全国一流、国际瞩目的体育强市”，使体育成为广州城市精神和形象的名片，这是广州举办亚运会的重要意义之所在。

（三）对现代城市生活的贡献

体育来源于群众生活，是劳动生产的衍生物。因此，体育也是城市生活的重要内容，更是现代化建设的重要指标。广州即将率先基本实现现代化，全面、深入开展体育活动将使这座城市更具活力、更富有生机。方便居民从事体育活动将成为“宜居城市”的重要评判标准。我们要在硬件、软件两个方面为居民体育活动着想，充分调动学校、企事业单位、街道把体育运动设施建设当做工作计划的重要内容来考虑，把体育活动的组织当做日常事务来安排，大大提高居民从事体育活动的时间，从而逐步推广一种文明、健康、现代化的城市生活，倡导一种具有南方特色的体育文化，提升城市品位和生活质量，使“首善之区”建设蕴涵更为丰富多彩、普惠于老百姓的内容。

二 解放思想，全面提高领导干部和民众的体育意识

（一）推动广州体育科学发展，创“全国一流、国际瞩目的体育强市”，是继续解放思想、深入贯彻落实科学发展观的必然要求

体育是社会发展和人类文明进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。深入学习实践科学发展观，推动广州体育事业科学发展，创“全国一流、国际瞩目的体育强市”，是在广州建设国家中心城市、综合性门户城市、国际大都市新的城市定位下以世界眼光谋划广州发展的重要组成部分，是实现广州全面协调可持续发展、争当实践科学发展观排头兵的重要举措。因此，广州体育发展必须“跳出广州