目前，我国已进入必须以结构调整和转型升级促发展的新阶段。许多传统工业区在经历了长期的高速发展以后，面临着许多新的调整和提升压力，先后进入需要加快转变经济发展方式、探索转型升级、实现可持续发展的新阶段。从国内外发展经验看，传统工业区的转型升级一般有多种模式和实现路径。总部经济作为一种新的经济形态，为传统工业区创新发展模式，促进制造业向高端拓展、加快产业结构优化升级、实现由生产制造功能向综合服务功能转型提供了新思路和新模式。

一 国内外传统工业区转型升级模式及经验借鉴

国内外许多传统工业区在转型升级的实践中，探索出了一些较为典型的转型模式，并积累了许多成功的经验和做法。深入研究与总结国内外传统工业区的转型模式与实现路径，对于我国传统工业区探索出一条符合实际需求的新的转型模式，具有重要借鉴价值。

（一）传统工业区特征及衰退机制

1.传统工业区的概念与分布情况

传统工业区主要是指以基础工业或传统工业为主导的区域，一般是在丰富的煤、铁等矿产资源以及劳动力资源等基础上，以一个或几个大型工业企业为核心，以纺织、煤炭、钢铁、机械、化工等工业为主，逐渐发展起来的工业地域。传统工业区发展历史比较悠久，且工业分布高度集中，以生产大批量标准化产品为主，在本国乃至世界工业发展过程中都曾起过重要的作用，目前仍然是各国发展新兴工业的重要支撑点。

世界上主要的传统工业区大多是依托优越的自然资源条件、良好的区位交通以及丰富的劳动力发展起来的，包括欧洲西部工业区、北美工业区、俄罗斯—乌克兰工业区、中国—日本工业区等，其形成条件和主导产业等各有侧重（见图1）。例如，欧洲西部工业区主要依托丰富的煤炭、石油等资源以及便利的水路运输条件，以钢铁、机械制造、纺织、化工等为主导产业：中国—日本工业区凭海运和劳动力方面的优势，钢铁、汽车、造船等产业得到较好发展。

图1 世界主要传统工业区分布及其主导产业

我国的传统工业区分布地域极广，形成了四大工业基地（辽中南重工业基地、京津唐综合性工业基地、沪宁杭综合性工业基地、珠三角轻工业基地）和三大工业带（东南沿海工业带、长江沿岸工业带、陇海—兰新沿线工业带）（见图2、表1）。近年来，随着模块化生产技术的革新，企业间及国际分工形式发生了很大变化。为了降低成本，跨国公司竞相将加工工序等低附加值的生产环节转向发展中国家和地区。我国许多传统工业区凭借其制造业的成本优势，获得了不少国际加工业务和订单。但目前我国大部分传统工业区仍然以加工制造环节为主，处于价值链“微笑曲线”的低端，亟须寻求转型发展之路。

图2 我国主要工业基地及工业中心分布

表1 我国三大工业带范围及特征

2.传统工业区的特征及衰退原因分析

从我国及世界主要传统工业区的发展历程来看，它们一般具有以下几个显著特征：一是靠近能源产地分布，如德国鲁尔区、我国辽中南地区等依托采煤工业起家，并随着煤炭资源的综合利用，发展炼焦、电力、煤化工等资源型工业以及重型机械制造、建材工业等机械制造业，形成了以采煤、钢铁、化学、机械制造等重工业为核心，部门结构复杂、内部联系密切、高度集中的地区工业综合体。二是主要集中于沿海、沿铁路线等区位优势突出、交通条件便利的地区，有利于原材料的运入和产品的输出。如美国五大湖和密西西比河水系共占全美内陆水运周转量的80%，通过运河相通形成了联系美国主要地区的内陆水运网，水运优势十分突出，美国的主要工业都集中于这一地区，形成了制造业中心芝加哥、汽车城底特律、钢都匹兹堡等一批特色工业城市。三是传统工业区一般形成了以特大型企业为核心，相关产业部门集聚的经济发展格局。大型工业企业产业规模大、就业人口多，是当地经济的重要组成部分，其发展水平对于区域经济发展、环境保护以及民生改善等方面影响巨大。四是区域功能较为单一，主要以工业生产功能为主，其他功能如居住、商业等也主要围绕工业生产进行布局，且以大型企业内部配套为主。

传统工业区在繁荣阶段对城市的经济社会发展都曾起过极为重要的支撑作用。如沈阳铁西工业区、长春铁北工业区、本