武汉城市圈，是以武汉市为中心，以100公里为半径，包括湖北省内的黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门等8个周边城市的城市群。2003年，湖北省委、省政府作出了推进武汉城市圈建设的重大战略决策，并提出实现“五个一体化”的目标，以加快推动城市圈经济社会全面发展。经过几年的实践探索，武汉城市圈经济社会发展取得了巨大成就。但在新的形势下，武汉城市圈进一步发展则面临着位居核心的武汉市与周边城市发展差距持续扩大，城市之间产业定位雷同、特色不明显，圈内各城市之间缺乏有效的合作机制和途径等区域发展不平衡的矛盾和问题。国内外城市群发展总部经济的实践经验证明了总部经济模式对城市群发展的巨大推动作用，大力发展总部经济，对促进区域协调发展，增强武汉城市圈综合竞争能力，推进武汉城市圈建设，加快中部地区崛起具有重要的战略意义。

一 总部经济与武汉城市圈建设的关系

总部经济是指某区域由于特有的资源优势（包括“硬”的基础设施与“软”的发展环境）吸引企业总部在该区域集群布局，形成总部集聚效应，通过“总部—制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地所在区域发展，由此实现不同区域分工协作并优化配置资源的经济形态。作为一种新兴的经济发展模式，总部经济通过在中心城市和外围中小城市之间建立“总部—制造基地”分工合作链条，即将企业总部布局在中心城市，而将生产制造环节布局在中小城市和地区，充分利用中心城市丰富的人才、信息、技术等战略资源优势，以及中小城市的土地、一般劳动力等常规资源丰富且成本较低的优势，实现了企业价值链与不同城市资源相适应的最优配置。总部经济模式突破原有城市之间产业分工、产品配套的局限，促进中心城市与中小城市之间向功能合作、功能配套拓展升级，为深化中心城市与中小城市分工合作、促进区域经济协调发展提供了新思路和新途径。在国家积极实施“中部崛起”战略和湖北省加快推进武汉城市圈建设的大背景下，加快推动武汉城市圈总部经济大发展，从而加快带动武汉城市圈整体城市化进程，可以实现总部经济与武汉城市圈建设互相促进的良性循环。

（一）国内外总部经济实践经验带给武汉城市圈的启示

总部经济作为一种新兴的经济发展模式，与先进制造业、高新技术产业、现代服务业等代表产业结构升级趋势、附加值高的高端行业有密切联系。众多企业总部集中的区域一般具有区位优势，能够吸引更多的人才、资本、信息等创新要素向该区域流动，在价值链分工中占据高端，可以获取更高的利润回报，提升本区域的产业水平，扩大本地区经济总量，提高区域经济竞争能力。据有关资料统计，到2007年为止，全球跨国公司共有6.5万家，控制着全球生产总值的40%，国际贸易的60%，国际直接投资的90%。而众多跨国公司在全球的资源配置，尤其是海外的资源配置，基本上都是采取总部经济模式。

随着城市化的发展，我国城市之间的资源差异日益突出，城市间的合作也进一步扩大并深化，特别是城市之间的产业分工与合作在区域联动发展的背景下逐步加强。大城市与中小城市依托各自的资源优势，初步形成了体现城市特色的主导产业和优势产业。其中工业产业的转移与承接成为大城市与中小城市之间深化产业分工与合作的重要形式和途径。城市之间通过产业的合理分工，充分发挥比较优势，促进相互间的产业链接和结构优化，打造具有竞争力的城市群产业链，将成为城市合作和区域经济发展的重要趋势。

大城市与中小城市之间深化产业分工与合作的模式在国际上有很多先例可循。以太平洋沿岸日本东京大阪城市群为例，东京作为总部聚集中心，与城市群内其他城市的分工与合作不断加强。一方面，东京都市区的第二产业特别是制造工厂纷纷向都市区腹地、小城镇地区和海外基地迁移，呈现出生产基地向周边小城市和地区分散、总部和研发机构向东京聚集的趋势。另一方面，城市群内的中小城市和小城镇通过承接东京的制造业转移，对东京都市区的依赖程度不断加强，纷纷谋求与东京都市区建立更加紧密的联系和合作。转移到琦玉、千叶和茨城的工厂较多，三地共承接东京迁移工厂总数的75%（1975～1984年间）：多摩居住城目前已成为大学等科研机构的主要聚集地：而名古屋逐渐发展成