一 杭州市经济发展的基本情况

杭州市是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。2011年全市实现地区生产总值7011.80亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1%，连续21年保持两位数增长。其中，第一产业增加值236.07亿元，第二产业增加值3322.15亿元，第三产业增加值3453.58亿元，分别增长2.5%、9.8%和11.0%。2011年，杭州市完成财政总收入1488.92亿元，比上年增长19.6%，地方财政支出747.50亿元，比上年增长21.2%。

2011年末，全市常住人口873.8万人，比2010年末增加3.26万人，其中城镇人口645.74万人，占73.9%，户籍登记人口695.71万人。全市按常住人口计算的人均GDP达到80395元，按户籍人口计算的人均GDP为101266元。市区城镇居民人均可支配收入达到34065元，比2010年增长13.4%。全市农村居民人均纯收入达到15245元，比2010年增长15.6%。2011年新增城镇就业人员25.27万人，安置失业人员再就业13.17万人。年末城镇登记失业率由2010年的2.19%下降到2011年的1.86%。

2011年单位GDP综合能耗下降4.1%以上，规模以上工业单位增加值能耗下降7.1%，主要污染物减排任务基本完成。城市污水集中处理率达到93.6%，主要水系监测断面水质三类以上比例由2010年的73.2%提高为2010年的82.1%。市区空气质量达到二级和好于二级的天数为333天，比2010年增加了19天。2011年末，市区人均公园绿地面积达15.5平方米，比2010年增加了0.4平方米，建成区绿化覆盖率为40.0%。

“十一五”以来，杭州市文化创意、旅游休闲、金融服务、电子商务、信息软件、先进装备制造、物联网、生物医药、节能环保、新能源等十大产业发展迅猛，产业总量不断扩大，逐步迈入良性快速的发展轨道。据初步统计，2011年，杭州市十大产业实现增加值3010.39亿元，比上年增长13.6%，占全市生产总值的42.9%。

龙头骨干企业规模大，创新能力强，掌握了一系列行业核心技术，拥有一批具有自主知识产权的产品，是杭州市发展十大产业的“领头羊”。全市现有国家重点扶持的高新技术企业1361家，国家技术先进型服务企业34家，市级高新技术企业2285家。在龙头企业的带动引领下，杭州市形成了一批具有较强影响力的企业和产品品牌，现有各级名牌产品794个，其中中国名牌52个，名列全国省会城市第一。

杭州市已基本形成门类齐全、具有区域特色的文化创意产业业态，已成为国内重要的热点旅游目的地，旅游产品结构持续优化。金融综合实力位居全国前列，创新产品不断形成。电子商务发展水平位于全国“第一梯队”，在网站数量、B2B、C2C、第三方支付等方面位居全国第一。生物医药、信息软件在全国亦具有重要的影响力，生物技术药物、计算机技术、通讯技术和软件技术等新领域异军突起。

围绕产业集聚和规模化发展，杭州市有序推进产业发展平台建设，大批企业加快向各级开发区、产业基地、产业集聚区和特色功能区集聚。国家级开发区引领带动作用进一步增强，省级开发区承载能力得到有效提升，国家级试点和基地拓展区持续推进，初步构建起特色鲜明、分工明确、协作配套的市域现代服务业和战略性新兴产业布局体系。

围绕十大产业发展，杭州市企业采取技术引进、消化吸收、产学研合作等形式，加大研发投入，着力推进标准研制，在自主创新体系建设方面取得明显成效，已累计培育认定国家级技术创新平台50多家，主导制订10项国际标准和50多项国家标准。

杭州市委、市政府制定出台了一系列政策和法规，在组织领导、发展引导、要素保障等方面的支持力度不断加大，有力促进了现代服务业和战略性新兴产业发展，并重点在财政税收、创新平台、融资担保、知识产权、自主品牌、人才培养等多个方面给予支持。各类支持和引导资金每年累计达20亿元以上。

二 杭州市电子商务发展的现状

杭州市电子商务的发展水平位于全国的“第一梯队”，在网站数量、B2B、C2C、第三方支付等方面位居全国第一，以阿里巴巴为龙头的电子商务企业引领了全国电子商务的发展。2010年由电子商务协会主办的第13届中国国际电子商务大会首次发布了中国电子商务十强城市，杭州荣获电子商务十强城市之首。

（一）网络信息基础环境优越

截至2010年底，全市固定电话用户368.57万户，移动电话用户1061.8万户。因特网出口带宽超过580G，互联网用户218.41万户，宽带用户217.89万户，分别比上年增