一 苏州市经济社会发展概况

苏州位于长江三角洲的地理中心，全市总面积8488平方公里。全市户籍人口630万，登记外来人员579万。改革开放以来，苏州抓住机遇，经济社会获得了快速发展，已成为我国第二大现代工业城市和世界先进制造业基地。2010年，苏州被美国知名财经杂志《福布斯》评为未来10年全球发展最快的城市、中国最富裕城市、2010中国大陆创新城市。2011年，在英国经济学家信息社公布的全球最适合居住城市的报告中，苏州名列全球最宜居城市第73位，中国大陆城市排名第2位。2010年，苏州农民人均纯收入14657元，位居全国第一；规模以上工业总产值24598.89亿元，位居全国第二；出口总额1531.08亿美元，位居全国第三；进出口总额2740.76亿美元，位居全国第四；实际利用外资85.35亿美元，位居全国第四；地区生产总值9228.91亿元，位居全国第五；全社会固定资产投资3618亿元，增长21.9%；地方财政一般预算收入900.6亿元，增长20.9%。

20世纪90年代以来，通过大力发展“外向型经济”，苏州成为我国社会经济发展最快的城市之一，其经济总量在过去的15年间增长了20倍。苏州从消费城市迅速转型为一流的经济大市，苏州的国际化程度也不断提高。经济的发展提升了城市的地位，增加了财政收入，也有力推动了城市影响力的提升和投资环境的进一步优化。外向型经济发展带来了产业集聚效应：苏州与周边的上海、无锡等地区在某些领域的分工合作渐趋成熟，通过有意识地错位发展，产业互补效应正在发挥。在长三角地区，IT产业分工已经初步形成：上海拥有较高水平的芯片设计、生产、封装、测试产业链，苏、锡、常等地区则已发展成为IT产品的生产制造基地。目前，苏州已形成了笔记本电脑、显示屏的产业链，其中鼠标、笔记本电脑产量占全世界的四分之一。苏州已成为享誉全球的IT制造业基地。苏州市电子信息产业发展迅猛，产业规模已过万亿元，并成为第一大支柱产业。计算机、通信产业链完善，信息化程度高，部分信息化发展指标已达到发达国家中心城市的水平。苏州科技园、昆山花桥国际商务城、金枫电子商务产业园等载体，吸引了众多的国际、国内知名企业和研发中心、工程中心、技术中心等机构入驻，为推动电子商务产业发展奠定了基础。苏州也是目前全国最大的物联网产业聚集地，昆山的传感企业群在全国规模最大，为O2O（Online To Offline）的电子商务发展打下坚实的基础。

目前，苏州市工业总产值在全国大中城市中位居第二，仅次于上海。苏州市工业规模大，发展势头强劲，为信息化与工业化融合提供了良好的基础。2010年，苏州市实现规模以上工业总产值24599亿元，同比增长22.3%，实现规模以上工业增加值5434亿元，同比增长16.8%。电子信息、装备制造、纺织、轻工、冶金和化工六大优势支柱产业规模以上企业实现工业总产值23484亿元（含新兴产业产值7100亿元），占全市规模以上工业总产值的比重达到95.5%，同比增长23%。

近年来，苏州商贸流通行业认真贯彻中央拉动内需、扩大消费的政策，通过拓宽消费领域，优化消费结构，培育新的消费热点，努力营造放心消费环境，进一步繁荣活跃了城乡消费市场。2010年，苏州实现商品销售总额1.02万亿元，同比增长27%；实现社会消费品零售总额2405.86亿元，同比增长18.7%，总量名列江苏第一，排名全国第九。“十一五”期间，苏州社会消费品零售总额年均增长20.9%。同时，东方丝绸市场、张家港化工品交易市场、常熟服装城、蠡口家具城、长三角钢材市场、江南汽配市场、苏州粮食市场、华东水产品交易市场、渭塘珍珠宝石城、海峡两岸商品交易市场、昆山国际贸易城等一批全国著名的大型商品交易市场拥有丰富的商品物流资源，“线上市场”与“线下市场”的有机结合，互动促销，为电子商务发展提供了重要保证。

二 苏州电子商务发展的基础条件

（一）信息化建设情况

苏州“两化融合”工程推进顺利，成效显著。在工业化和信息化两化融合工作中，苏州遵循“政府引导、企业为主、社会参与”的原则，重点实施了信息化技术改造、信息化推动、信息化创新、信息化服务四大工程。2010年4月，苏州工业园区成为江苏省首批两化融合示范区，IP融合通信成为全省第一个两化融合示范基地。昆山经济技术开发区被评为江苏省第二批两化融合示范区，常熟经济技术开发区被评为