一 天津市经济发展的基本情况

天津是我国环渤海地区的经济中心，正在努力建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市，发展电子商务具有良好的经济和社会基础。

近年来，天津经济持续快速发展，综合实力不断增强，“十一五”期间天津市地区生产总值年均增长16%，在全国31个省区市中居第2位，在4个直辖市和15个副省级城市中居第3位。2010年天津市地区生产总值达到9108.8亿元，年均增长16%，人均生产总值突破1万美元；2011年天津市地区生产总值达到11190.99亿元，按可比价格计算，比上年增长16.4%，增速排在全国主要城市前列。其中，第一产业增加值159.09亿元，增长3.8%；第二产业增加值5878.02亿元，增长18.3%；第三产业增加值5153.88亿元，增长14.6%。三次产业结构为1.4∶52.5∶46.1。^[1]

2011年天津市社会消费品零售总额实现3395.06亿元，增长18.7%。2010年城市居民人均可支配收入实现24293元，增长13.5%。2011年城市居民人均可支配收入26921元，增长10.8%。^[2]

航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技和轻工纺织八大优势支柱产业初步形成，八大优势产业2011年工业总产值18881.52亿元，增长29.0%，占全市规模以上工业的比重为90.5%。高新技术产业产值完成6487.93亿元，占规模以上工业的31.1%。高端化、高质化、高新化产业体系初步形成，产业结构不断优化，为电子商务的发展提供了广阔的市场空间。

天津滨海新区作为我国经济发展新的增长极，担负着带动区域经济发展的重要使命。经过五年来的发展，北方对外开放的门户、高水平现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居生态新城区建设取得重要进展，服务辐射能力明显增强。同时，作为国家综合配套改革试验区，滨海新区充分依托先行先试的政策优势，重点领域和关键环节的改革不断实现新的突破。滨海新区开发开放的步伐不断加快，对天津市电子商务领域的创新发展起着重要的推动作用。

二 天津市电子商务发展现状

（一）电子商务发展的基础环境

近年来，天津市电子商务取得了较快发展，在基础设施、支撑体系、应用载体和政策环境等方面取得了明显成效，2011年11月，天津市与北京、上海、重庆等21个城市获批成为“国家电子商务示范城市”。

1.互联网基础资源

2011年天津市移动电话用户1234.66万户，增长13.2%；互联网用户达到819.28万户，增长17.3%，其中，宽带接入用户190.19万户，增长9.3%。

截至2011年末，天津市IPV4地址占全国的比例为1.1%，域名数达到83414个，占全国域名总数的比例为1.1%，其中“.cn”域名达到26418个，占CN域名总数的比例为0.7%；网站数量达到26362个，占网站总数的比例达到1.1%^[3]。

2011年天津市网民规模有明显增长，网民总数达到719万，互联网普及率达到55.6%，远高于38.3%的全国平均水平，排在中国大陆31个省（市、自治区）中第六位，仅次于北京（70.3%）、上海（66.2%）、广东（60.4%）、福建（57.0%）、浙江（56.1%）；网民增长率达到10.9%，^[4]增速排名处在全国第17位。

2.人才资源

天津市有各级各类学校1554所，其中，普通高校55所，中等专业学校40所，职业中学27所，技工学校33所，普通中学525所，小学874所，在校学生总数达到154.32万人，新增劳动力平均受教育年限为14.81年。

2011年，天津市高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个，大学软件学院投入运行，全国高校科技创新成果转化中心启动建设。全市普通高校共招收本专科学生13.31万人，毕业10.87万人，年末在校44.97万人；招收研究生1.61万人，毕业1.06万人，年末在校4.61万人；成人高校年末在校学生6.66万人。

职业教育改革加快推进，国家职业教育改革创新示范区起步建设，职业教育资源共享平台建设加快，职业技能公共实训中心建成，13所中职学校进入国家中等职业教育改革发展示范校建设行列。2011年末在校学生中，中等专业学校7.22万人，职业中学2.70万人，技工学校2.84万人，成人中专0.89万人。

2011年全年从外省市引进落户人才3714人，是上年的1.4倍；引进海外留学人员1800人，总数达到1.7万人。实施“三年引进千名高层次人才”计划，引进332名拥有自主知识产权、掌握关键技术的高端人才。新建博士后流动站、工作站12个，总数达到210个，在站博士后860余人。高级以上技术工人达到31.60万人，同比增长6.0%。^[5]

2010年12月，天津市首个电子