一 昆明市经济社会发展现状

（一）昆明市经济社会发展概况

昆明市是云南省的政治、经济、文化中心，也是亚洲五小时航空圈的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势。截至2010年底，昆明市6区8县（市）人口727万，是云南省唯一的特大型城市。“十一五”期间，昆明市经济持续快速增长，年均增长达12.7%。2010年，全市地区生产总值2120亿元，财政收入达到550亿元以上，地方一般预算收入253亿元以上，进出口总额达到101亿美元以上，呈现出总量增加、结构优化、财力增强、保障有力的良好局面。

2011年5月30日，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发﹝2011﹞11号）出台，昆明从对外开放的末梢变为前沿。针对国家战略发展要求，结合云南和昆明实际情况，昆明第十次党代会提出“把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市”的目标。

（二）昆明市经济社会发展战略

2011年5月国务院正式批准并出台了《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》，正式启动了国家桥头堡战略的实施。

1.发展战略定位：国际区域性城市

国家桥头堡战略的实施使昆明获得了千载难逢的发展机遇。桥头堡战略将建设以昆明为核心，统领玉溪、曲靖、楚雄的滇中城市经济圈，昆明也将建设成为“中国—南亚、东南亚及印度洋经济区域”的国际城市。

2.战略任务

建设区域性国际城市，昆明的重点任务是加快五个方面的国际化，积极参与国际分工，主动承接产业转移，不断提升昆明国际经济竞争力；加快市场体系国际化，建立健全与国际接轨的现代市场体系，打造立足云南、面向西部、服务全国、辐射泛亚的区域性国际大市场；加快文化交流国际化，加快社会管理国际化，按国际惯例办事、按国际规则执行、按国际标准服务，塑造昆明开放包容、诚信友善、文明好客的良好形象。

3.战略实施步骤

战略实施分三个阶段推进昆明区域性国际城市建设，即：近期抓规划、夯实基础。到2015年，在全省率先基本实现全面建设小康社会的同时，基本建成中国面向西南开放的国际化门户和重要桥头堡城市。中期壮实力、基本达标。到2020年，在全省率先基本实现现代化的同时，基本建成中国面向西南开放的区域性国际城市。远期提品质、全面建成。

二 昆明市电子商务发展现状

（一）昆明市电子商务发展基础

1.互联网普及情况

截至2010年12月，云南网民数量约1200万人，网络普及率22.3%，较去年增长20.9%，全国省份排名29位；通过IDC7方式模拟测试互联网连接速度88.3KB/s，域名数45379个，其中CN域名21534个，网站数量10269个，为全国网站总数的0.5%。昆明市常住人口723万，网民数量约386万人，网络普及率53.4%，其中ADSL宽带接入占92%，网络购物用户达到162万，网上支付用户146万，网民电子商务应用超过40%，较2009年的电子商务用户数增长较快。

2.信息基础设施建设情况

昆明市目前拥有中缅、中老两条跨境国际光缆；拥有南贵昆、南昆、广北昆成、成昆、滇藏五条出省干线；建成了国内第四个国际出口局——昆明区域国际交换中心，光纤已通到缅甸、老挝、泰国等东南亚国家；基本形成了区域性国际信息中心网络框架。全市光纤（FTTB）覆盖率达到40%；截至2010年底，全市农村行政村宽带互联网覆盖率已达90.1%。

3.信息化建设情况

昆明市农村信息化、社区信息化、城市信息化全面推进，从内部业务向公共应用，从简单应用向综合应用，从单一应用向协同应用，从信息资源封闭向信息资源共享发展。

全市党政机关全面推行网上办公，建成“一港多站”的城市综合门户网站“昆明信息港”。信息技术在烟草、能源、交通、机械、冶金、生物制药等行业应用程度不断加深；数字昆明建设工程、智能化交通工程、农业信息服务工程、社区信息化示范工程、社会信用体系建设工程和行政新区电子政务网络基础设施建设工程等信息化重点工程取得了重大成果。成功申报成为国家级“两化融合”试验区和国家信息化试点城市，在亚太地区城市信息化论坛第八届年会上，获“2010中国城市信息化50强”称号。

（二）电子商务政策环境

“十一五”期间，昆明市相继出台了信息化项目建设管理、电子政务建设、信息安全等方面的地方性法规和规范性文件；制定了鼓励软件、信息设备制造业发展的政