一 汕头市经济发展情况

汕头是国家经济特区、对外开放重要港口城市、全国主体功能区划重点开发区、海峡西岸经济区龙头城市和粤东中心城市。汕头位于广东省东部，总面积2064.42平方公里，总人口539.62万人。汕头于1860年开埠，是近代中国最早对外开放的港口之一，历来是粤东、赣东南、闽西南的商品集散地。汕头有遍布世界40多个国家和地区的海外华侨、华人和港澳台同胞340多万人，是全国著名的侨乡。

2010年汕头市实现GDP1208.97亿元，增长13.9%；地方财政一般预算收入72.65亿元，增长24.1%；规模以上工业总产值1897.57亿元，增长17.8%；全社会固定资产投资额361.68亿元，增长23.9%；社会消费品零售总额830.41亿元，增长25.4%；外贸出口总额49.35亿美元，增长22.9%；实际吸收外商直接投资2.56亿美元，增长25.2%；港口货物吞吐量3509.3万吨，增长13.1%；集装箱吞吐量93.5万标箱，增长13.9%。

改革开放以来，汕头市产业结构不断优化。产业发展呈现三个特点：一是产业集群化。汕头市拥有纺织服装、化工塑料、食品医药、工艺玩具、机械装备、电子信息和音箱制品等八大传统优势产业。2010年，八大传统优势产业规模以上工业产值达1378.53亿元，占全部规模以上工业总产值的73%。二是产品高端化。高度重视品牌和知识产权，成为“中国品牌经济城市”和“国家知识产权工作示范城市”。汕头市累计注册商标65081件，拥有“中国驰名商标”15件、广东省著名商标223件。三是资本市场“汕头板块”初具规模。到2011年上半年，汕头市共有A股上市公司18家，上市企业数量居全国地级市第12位，广东省第3位。四是服务经济发展迅速。服务业规模不断扩大，总量和服务功能在粤东地区处于绝对优势地位。2010年，汕头市第三产业增加值466.22亿元，占粤东四市比重超四成，金融、教育、医疗具有明显的比较优势和较强的服务输出能力。现代物流、信息传输、动漫创意、金融服务、商务服务等现代服务行业迅猛发展。

根据《汕头市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，汕头市常住人口539.1万人。普查资料显示：10年间汕头市共增加71.99万人，增长15.41%；平均每年增加7.2万人，年均增长率为1.44%。同期广东省常住人口增长20.69%，年均增长率为1.9%，汕头市常住人口增长率低于广东省平均水平。从人口比重看，汕头市常住人口占广东省比重由10年前的5.48%下降到5.17%。同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中具有大学文化程度的由2216人上升为4164人。

二 汕头市电子商务发展现状

（一）电子商务发展的基础环境

1.电子商务信息基础网络

2008年完成汕头本地电话网升8位，2008～2010年连续在全国信息化评比中获得“中国城市信息化50强”称号，汕头市信息化指数达到70以上，初步进入信息化社会。目前，汕头市固定电话用户达140万户，移动电话用户达506万户，电信网已联通汕头市所有20户以上的自然村，通信服务能力与规模在省内排名前5位。汕头市有线电视用户51.4万户，宽带互联网用户数69万户，每百户拥有计算机67台。汕头市电信宽带平均接入速度2.32M，互联网人口普及率达到60%，3G网络在主城区的覆盖率已达到95%以上。截至2011年3月31日，汕头市共发放银行卡560万张，网上支付客户数56.7万户，电话支付37.1万户。目前，汕头市有15家经国家工信部认定的ISP（互联网接入提供服务商），经ISP（互联网内容服务提供商）备案的各种类型网站数已突破10000大关，形成了一批在粤东乃至全国具有相当的知名度和影响力的网站。

2.支付和安全

以国信宝企业诚信认证平台等认证平台为依托，确保了交易企业的诚信可靠。建立了以人民银行跨行支付系统为核心，银行业金融机构行内支付系统为基础，票据支付系统、银行卡支付系统、境内外币支付系统等为重要组成部分的支付清算网络体系以及以票据、银行卡为主体，以电子支付工具为发展方向的非现金支付工具体系。在电子商务标准方面，积极推广使用《国家电子商务标准体系（草案）》中的国家标准，并依据国家标准指导和推进汕头市电子商务标准化工作。汕头市工商行政管理局按工商总局的部署，对网络商品交易实行全国联网一体化管理，目前，按照统一组织开发网络监管信息系统和平台、统一组织开发监管软件的要求，正在全力推进网络监管信息系统和平台建设工作。

3.物流

在物流配送方面，汕头港是全国25个主要港口之一及国