一 事件综述

改革开放尤其是20世纪90年代以来，随着中国城市化进程的加快，房地产业迅猛发展，成为支撑国家经济社会发展的一种重要产业类型。房地产业在推动经济社会发展的同时也带来了很多因拆迁引发的纠纷。

进入新世纪以来，随着城市化进程的不断深入，影响较大的拆迁案件的发生频率越来越高，2003年有3起影响较大的拆迁案件被曝出，而到了2010年被曝出的影响较大的拆迁案件就达12起之多，拆迁事件中的极端行为引发越来越多的媒体关注。在本年度众多拆迁案中，“武汉老妇活埋案”、“江苏东海父子自焚事件”、“江西宜黄自焚事件”和“太原拆迁案”等拆迁案，让“拆迁”再次成为本年度社会舆情的焦点。这些拆迁案件在具备以往拆迁案共同特点的同时，也显示出本年度拆迁案的新特点。

（一）民众媒介运用意识明显增强

受媒体技术、终端设备和媒介意识的限制，原先遇到强拆情况，被拆迁户大多只是沿袭固有的法律手段或采取上访、暴力抗拆等方式维权。随着媒介技术的不断进步，民众媒介运用意识的增强，民众可以通过简单自如地发布信息维护自己的权益。

2010年9月的江西宜黄拆迁自焚案件中，被拆迁家人钟如九在事件曝光之后，迅速申请微博主动发布事件信息，一定程度上影响了事件的舆论进程。在自焚事件发生之后，被拆迁户钟如九通过微博向大众上演了“抢尸大战”及“转院大战”等后续事件。这一系列的主动发布信息行为，使宜黄县政府面临巨大的网络舆论压力，不得不主动做出让步。在政府做出退让之后，更多地被拆迁户看到了运用新媒体技术的强大威力，纷纷效仿，如后来发生的山西太原拆迁案，死者家属孟建伟第一时间开通微博主动向大众发布事件信息。

（二）舆情事件后续关注点不断爆发

网络技术不仅提高了民众的媒介意识，还大大推动了拆迁案件相关事件的曝光，加速了拆迁事件的解决。梳理本年度影响较大拆迁案件发现，舆论关注点刚开始仅限于拆迁案件本身，如进展情况、伤亡情况、解决方法等。随着拆迁事件的深入发展，舆论关注度大大提升以及网络资源的强大支撑，大众关注点开始由事件本身向事件相关信息多点扩散，事件后续关注点不断爆发。

2010年9月10日发生的“江西宜黄拆迁自焚事件”，开始几天的舆论关注点只限于拆迁事件本身的伤亡、医治、赔偿情况，但这些大众习以为常的拆迁案件因素不足以满足大众的信息需求，随后9月16日发生的与此拆迁案相关的“女厕攻防战”，18日曝出的“抢尸大战”以及26日的“转院大战”等，大大提升了事件的后续关注度。从9月10日到9月26日，长达半月的舆论高关注度，大大加速了事件的圆满解决。

（三）新媒体间接导控传统媒体报道点

在媒介相互影响的方式上，研究者们发现了“共鸣效果”（consonance effect）和“溢散效果”（spill-over effect）两种议程流向方式。1987年，纽曼（Noelle Neumann）、马瑟斯（Mathes）在对于1968年伦敦反越战示威的研究中发现，媒介之间也有“意见领袖媒介”（opinion-leading media）的存在，意见领袖媒介报道相关新闻后，其他媒介跟进报道，并且前者所报道的内容往往为后者所采纳，形成一串连锁反应。“意见领袖媒介”通常指传统的“建制媒介”（established media），跟进的媒介通常指“另类媒介”（alternative media）。由建制媒介流向另类媒介的方式被称为议题间的“共鸣效果”，由另类媒介流向建制媒介的方式被称为“溢散效果”。^[1]

由本年度影响较大的拆迁案即可发现这种由另类媒介向建制媒介的信息溢散效果。本年度的几大影响力较大的拆迁案件很多都是第一时间通过网络曝光，传统媒体在报道议题方面循着网络报道议题的脚步，进行新闻报道的。网络媒体的及时、迅速决定了其在突发事件报道中的优势。“江西宜黄拆迁自焚事件”之后传统媒体报道的“女厕攻防战”、“抢尸”、“转院”等舆论议题都是来自网络媒体的议程设置。“江苏东海父子自焚事件”中，网络媒体和传统媒体之间相隔1天。可见在网络媒体对拆迁案件的早早介入下，舆论的制高点一定程度上被网络媒体占据。

二 动拆迁成为舆情焦点的原因分析

动拆迁日益成为社会舆情热点话题，如何合理合法合情处理好动拆迁事宜，关乎百姓安居、社会稳定和社会持续发展。分析动拆迁之所以成为舆论焦点，可以发现主要有如下原因。

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