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    2005年中国报业之关键词

    作者:唐绪军 于洪奇 出版时间:2006年04月
    摘要:2005年的中国报业值得回顾的太多:改制虽然还处于试点阶段,但毕竟已经迈出了重要的一大步;呼唤了多年的发行核查正在着手落实;持续了多年的发行恶性竞争也由政府出面、各级协会牵头予以制止;各家报纸为发展的需要,加大了对自身的调整,同时,也出现了联合发展的势头;违法、虚假广告得到了一定的控制;手机报纸的不断出现,说明报业对新生事物具有主动接纳的心态;报业广告经营额的下滑为报人思考报业的今天和明天提供了一个契机。

    2005年,中国报业经历了一系列的风风雨雨。这是怎样的一年?让我们通过整理2005年有关中国报业的关键词,来留存对这一年的记忆。

    关键词之一:“改制”

    2005年4月18日,我国第一家整体实行股份制的新闻机构——中国保险报业股份有限公司在北京隆重揭牌。中国保险报业股份有限公司由股东直接参与改制,将一家全民所有制的报社整体转变为股份有限公司。

    中国保险报业股份有限公司是在对原中国保险报社进行股份制改造的基础上,吸收其他资本后组建的。这项改革试点工作,通过了国家新闻出版总署和中国保监会批准,由中国再保险(集团)公司作为主发起人,与中国人寿保险(集团)公司、北京畅想传媒投资集团有限公司、福禧投资控股公司、中国人保控股公司共同发起设立。其中民营资本参股比例大约为15%。

    整体转制后,中国保险报业股份有限公司在组织结构上建立了董事会和党委双重领导机制,以确保党对新闻媒体的领导和国有资产的保值增值。

    中国保险报业股份有限公司的成立翻开了我国报业改革的新篇章,是我国报业改革发展进程中又一次带有里程碑意义的重大探索。

    关键词之二:“改版”

    2004年12月31日,《人民日报》刊登了《新年致读者》,文章称:“……本报将更好地满足读者意愿,适应市场需求,牢牢把握正确舆论导向,努力把体现党的意志和反映人民心声统一起来……为此,本报将调整版面设置……”从而拉开了2005年中国报纸改版大潮的序幕。

    2005年1月1日,与《人民日报》同时改版的还有《人民日报(海外版)》、《人民法院报》、《甘肃日报》、《南通日报》、《平顶山日报》、《都市时讯》等。此外,《中国企业报》、《金融时报》也在本月实施了改版。

    5月又是一轮报纸改版的热潮。这一个月有《法制日报》、《河北日报》、《大庆日报》、《贵阳日报》、《成都晚报》、《天府早报》、《华西都市报》、《每日经济新闻》、《新闻晚报》、《南方日报》等先后改版。其中,《南方日报》2005年5月30日的改版,已是该报自2002年8月6日创刊以来的第四次改版。

    《人民日报》下属的《市场报》宣布于7月1日改版。在此前后宣布改版的,还有《珠海特区报》、《国际先驱导报》、《国际知识报》、《温州晚报》、《南湖晚报》、《羊城晚报》等。

    据不完全统计,2005年改版的报纸约60余种。“改版”只是表象,其实质是报纸对自身的调整,以适应报业竞争的需要。

    关键词之三:“整顿”

    2005年年初,国家工商总局会同中宣部、公安部、监察部等11个部委召开了全国整治虚假违法广告专项行动第一次部际联席会议。国家工商行政管理总局副局长刘凡称,政府将采取五项措施严厉打击虚假违法广告:第一,建立以工商行政管理部门牵头,由11个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度;第二,建立新闻媒体单位领导责任追究制;第三,建立违法广告公告制度;第四,建立广告市场信用监管体系;第五,建立广告活动主体退出广告市场机制。

    在整治虚假违法广告的同时,打击非法出版的报纸也是整顿报业市场的一项重要举措。4月18日,新闻出版总署和“全国‘扫黄打非’办”公布了《环球参考》等19种非法出版的报纸名单。这些非法报纸或者盗用正式报纸的报名刊号、或编造报名刊号进行非法出版活动,严重扰乱了报业市场的正常出版秩序。新闻出版总署和“全国‘扫黄打非’办”通告各地“扫黄打非”工作领导小组办公室和出版物市场监管部门,要求对非法报纸严厉打击,坚决查处。

    随后,新闻出版总署、国务院新闻办公室、商务部等又联合发出通知,为维护我国报刊出版发行秩序,依法查处取缔非法外文报刊。

    关键词之四:“联盟”

    2005年4月14日,来自深圳、珠海、中山等珠三角12座城市的19家主流媒体在深圳结成新闻与广告传播的强势联盟——珠三角报业广告联盟。

    2005年7月26日下午,时值《大河报》创刊10周年之际,中国中部7家强势媒体(《燕赵都市报》、《齐鲁晚报》、《新安晚报》、《扬子晚报》、《楚天都市报》、《山西晚报》和《大河报》)的总编辑在郑州宣布成立中国中部强势媒体联盟。

    2005年10月,哈尔滨、长春、沈阳、大连等四个东北副省级城市党报集团高峰会议在大连市举行,“东北副省级城市党报集团联盟”正式成立。该媒体联盟包括四大报业集团所属的21报8刊,联盟