一月

地方法规首次确定新闻媒体的舆论监督权

深圳市三届人大常委会第三十五次会议通过的《深圳市预防职务犯罪条例》4月1日生效，条例第十九条规定，“新闻媒体对国家工作人员履行职务的行为进行舆论监督，并对其宣传报道负责。有关单位和国家工作人员应当自觉接受新闻媒体的监督”。“新闻工作者在宣传和报道预防职务犯罪工作过程中依法享有进行采访、提出批评建议和获得人身安全保障等权利。”在第二十三条“责任追究”中规定，“阻碍新闻媒体依法开展舆论监督，造成恶劣影响的”，将“由上级机关或者主管部门给予通报批评、责令限期整改；情节严重的，由监察部门或者主管部门对单位主要负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

二月

《新闻记者证管理办法》、《报社记者站管理办法》实施

《新闻记者证管理办法》规定全国新闻机构使用统一样式的记者证，由新闻出版总署统一编号并加盖新闻出版总署印章和新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度审核专用章和本新闻机构钢印。其他任何单位或个人不得制作、发放专供采访使用的其他正式证件。新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员和通讯员、特约撰稿人、特约记者及专、兼职为新闻机构采编新闻稿件的其他人员不发新闻记者证。

《报社记者站管理办法》规定报社记者站不得从事与新闻业务无关的其他活动，不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动，不得设立分支机构。除记者站外，报社不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构，报业集团或者拥有多家子报的报社可以该集团或者报社名义设站，其属下报社不再单独设站。全国性报社可以在省会城市和计划单列城市设立记者站。记者站不得设在党政机关，党政机关工作人员不得兼任记者站工作，驻站人数不得超过5人，记者须是持有新闻出版总署核发的新闻记者证的报社专职人员。

三月

中国有线电视网络公司成立

广电总局牵头，中国电子信息产业集团（CEC）出资18亿占45%股权，广电总局中广影视传输网络公司占52%股份，中央三台占3%股份的中国有线电视网络公司于3月21日成立，突破了1999年国务院75号文件禁止广电业和电信业相互渗透的规定，将“在统一全国各地有线电视网络公司的资源后，形成一家和电信运营商一样网络覆盖全国的有线电视运营商。这将成为广电系统与现有电信运营商竞争的主体”。

7月20日广电总局正式对外宣布，中央电视台将全面接手中国有线及广电总局广播影视网络中心，赵化勇兼任中国有线董事长。

暂停新批跨地区办报

《中国报业》第3期报道，中央政治局委员、中宣部部长刘云山在深圳表示，鉴于跨地区办报过程中，属地管理问题尚未得到很好解决，因此暂停审批跨地区办报，已获批跨地区办报的可继续试点。

第3期《传媒》杂志刊对新闻出版总署副署长石峰专访，石峰表示“目前经批准进行跨地区合作经营的4家报社还处于实验阶段，在操作层面上还存在不少问题，特别是管理体制问题。如果跨地区合作经营后削弱了对媒体的有效监管，这种形式就值得研究。我认为报刊跨地区经营是改革发展的必然趋势，形式应该是多种多样的，现在这几家的形式还比较单一。由于管理体制改革还不到位，目前还不宜全面铺开。无论何种形式，跨地区经营有一个原则必须坚持，就是属地管理的原则。”

电台跨省合办频率

《传媒》报道，广东电台与广西梧州电台签署合办频率的框架协议。广东电台将向梧州电台投资200万元，除了新闻类节目外，梧州电台其他所有节目、广告和广告之外的所有创收都将委托广东电台经营。12月4日江苏交通广播网与安徽滁州人民广播电台签署了战略合作协议，买断滁州交通音乐之声2006～2010年期间5年的节目和广告运营权。业内人士评论，这次跨地域合作是将“输血功能”的资本输出变为“造血功能”的资本扩张，从而使媒体资本运作中“大鱼吃小鱼”的融合方式转变为“大鱼养小鱼”的发展模式。

清理违规声讯广告

广电总局在《进一步加强对短信和声讯服务广告播出管理的通知》中指出，部分电视台播放的“姓名解析”、“新年运势”、“生日密码”、“同生缘”等短信和声讯服务广告违反了《广播电视广告播放管理暂行办法》等规