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    泛珠三角区域经济社会发展评估与分析

    作者:雷晓莉 李广众 陈广汉 出版时间:2006年06月
    摘要:

    随着中国经济的发展,区域经济发展的不平衡性日益凸显。区域间经济发展的适度差距在一定程度上促进了经济发展的效率,但不断扩大的经济发展差距必将不利于我国国民经济的整体素质与国民经济的协调发展。为此国家提出了区域经济协调发展的要求。环渤海区域、长三角区域、珠三角区域在经济社会合作方面取得的成绩从一个侧面说明区域竞争与合作将逐渐成为经济发展的一种重要模式。在这样的背景下,正式提出“泛珠三角”概念是我国区域经济发展到一定阶段的内在要求。

    随着中国经济的发展,区域经济发展的不平衡性日益凸显。区域间经济发展的适度差距在一定程度上促进了经济发展的效率,但不断扩大的经济发展差距必将不利于我国国民经济的整体素质与国民经济的协调发展。为此国家提出了区域经济协调发展的要求。环渤海区域、长三角区域、珠三角区域在经济社会合作方面取得的成绩从一个侧面说明区域竞争与合作将逐渐成为经济发展的一种重要模式。在这样的背景下,正式提出“泛珠三角”概念是我国区域经济发展到一定阶段的内在要求。

    泛珠三角囊括东部、中部、西部多个省份,经济发展很不平衡,9个省(区)加上香港和澳门呈现出很强的经济结构互补性。因此,泛珠三角区域经济合作有着巨大的空间和重大的现实意义。为了更好地促进泛珠三角区域经济合作,我们必须对此区域的经济社会发展水平及其特征进行全面、系统的评估和分析,及时为决策部门提供准确、科学的统计分析。本文试图建立一套系统的、科学的用于衡量泛珠三角区域经济社会发展的评价指标体系,对泛珠三角区域经济社会进行评估与分析。

    一 泛珠三角区域经济社会发展评估和分析的概念框架与内容

    (一)泛珠三角区域经济社会发展评估和分析的概念框架

    经济社会的发展有着全面深刻的内涵。“经济增长”意味着更多的产出,指一个国家产品和劳务数量的增加或人均实际产出的增加。经济发展不同于经济增长,它不仅有量的变化而且有质的飞跃。“经济发展”通常是指一个国家或地区人均的实际福利增长,它不仅是一种财富和经济机体量的增加和扩张,而且还意味着其质的变化,即经济结构和社会结构的创新,社会生活质量和投入产出效益的提高。[1]因此,经济的发展包含:人均GDP的稳定增长,居民生活环境的改善,生产要素满足生产投入的客观需要,经济结构(包括生产组织结构、产业结构、产品结构、技术结构的改革和创新),收入分配的公平与合理,自然资源环境的可持续利用,政治体制的改进和创新,教育科技的发展,人们医疗卫生的改善,全民福利及各种保障的提高等等。因此,对泛珠三角区域经济社会的评估不仅要考虑量的变化,还要考虑质的变化,这样才能比较科学、系统地反映泛珠三角区域经济社会的发展水平。

    (二)泛珠三角区域经济社会发展评估和分析的内容

    泛珠三角区域经济社会发展的评估和分析,主要是通过对泛珠三角区域内经济社会发展现状的研究,提出一套评估泛珠三角经济社会发展状况的指标体系,并通过科学的方法进行量化分析,得出反映各地区经济社会发展水平的数据。评估指标体系我们分为经济发展指标体系和社会发展指标体系。经济指标体系中,我们将从经济总量、经济结构、经济增长、经济效益四个方面选取指标。社会指标体系中,我们将从生活质量、基础设施、科技教育、资源利用、人口发展、环境发展这几个方面中选取重要的有代表性并可获取的指标。我们将通过统计分组、主成分方法、聚类方法对泛珠三角区域经济社会发展水平进行实证研究,得出相关结论,并提出政策建议。本文期望分析的结果能真实客观的反映泛珠三角经济社会的发展水平,为区域经济合作各方提供一定的借鉴和参考。

    二 区域经济社会发展评估和分析的文献综述

    随着经济全球化,区域经济一体化也日益加速。区域经济学随之成为一门新兴的经济科学。一般认为,在西方国家,区域经济学产生于20世纪中叶,渊源于经济地理学、生产布局学和经济学。早期对区域经济学的建立和发展影响最大的是古典区位理论,这些理论的研究对象是单个或某一方面的经济客体(如城市规划布局、农业种植地带等)的空间分布和空间关系,主要运用定性分析的方法。60年代以后,随着区域经济在国家经济发展中的作用越来越大,区域经济问题不断增多和复杂化,世界各国加强对区域经济的干预,西方国家区域经济学迅速发展,各种理论不断产生,各种评价区域经济发展的方法也不断产生,统计测度方法越来越被重视。所以,经济区域的划分方法、区域经济的差距统计测度、区域经济发展进度的统计测度、区域经济协调发展综合指标体系的统计测度等方法也由于区域经济学的产生而迅速发展起来。在这个过程中统计方法的使用日益成熟,我们将在下一部分介绍几种主要的方法。区域经济发展