人们把一个城市通过创造和优化各种服务环境，吸引跨国公司和国内外大型企业集团总部在该城市的特定地域入驻，促进该城市经济和社会发展的现象称为“总部经济”。

一 楼宇经济是生产性服务业、总部经济的载体

（一）作为载体的楼宇经济

吸引总部集聚的城市一般需要具备以下基本条件：区位优势、完善的城市服务体系、发达的金融服务业和科教事业；市场辐射面广、投资软硬环境优越；人才、资金、信息、技术、物流等要素通过该城市集聚和辐射。

总部以及相关配套服务企业的集聚和运行需要物质载体，即商用办公楼宇。商用办公楼宇通过企业集聚产生的经济效益，在浦东区被称为“楼宇经济”。“楼宇经济”是指在城市特定的功能性地域（通常在CBD地区），以发达的基础设施建设、集群化的现代商用办公楼宇和完善的服务业为配套，通过楼宇租售，引进各种企业和机构。入驻企业通过经营创造税源、带动就业、推进城市经济发展，形成以服务业为主体的新的经济形态。

从这个意义上说，楼宇经济可称为“载体经济”，在楼宇经济这个平台上，它承载了金融经济、要素市场经济、总部经济、中介经济、信息经济、酒店经济、餐饮经济、白领服务经济等构成的现代服务业产业链，因此楼宇经济又可喻为“龙头经济”，楼宇经济能够带动百业兴旺。

（二）生产性服务业是支撑楼宇经济发展的动力

支撑楼宇经济生存发展的动力和基础，是生产性服务业。1966年美国经济学家H.Greenfield在研究服务业及其分类时，最早提出了生产性服务业（Producer Services）的概念。生产性服务业又称生产者服务业，在理论内涵上是指市场化的中间投入服务，即可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费服务。生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务，是为生产、商务活动而非直接向个体消费者提供的服务。生产性服务也可理解为服务生产的外部化或者市场化，即企业内部的生产服务部门从企业分离和独立出去的发展趋势，分离和独立的目的是降低生产费用，提高生产效率，提高企业经营的专业化程度。

生产性服务业是社会化分工的结果，理解生产性服务业的基础是了解现代服务业或服务部门的分类和演变。典型的服务业分类大致有两种，一种将服务业分为三部分，另一种将服务业划分为四部分。

前一种分类的代表是美国经济学家格鲁伯和沃克1993年在其名著《服务业的增长：原因及影响》中的分类，他们从服务的对象出发，将服务业分为三部分：为个人服务的消费者服务业、为企业服务的生产者服务业和为社会服务的政府（社会）服务业。

后一种分类的代表是美国经济学家布朗宁和辛格曼1975年在《服务社会的兴起：美国劳动力部门转换的人口与社会特征》中的分类，他们根据联合国标准产业分类（SIC）把服务业分为四类：生产者服务业（商务和专业服务业，金融服务业，保险业，房地产业等）、流通型服务业（又叫分销或分配服务，包括零售业、批发、交通运输业、通信业等）、消费者服务（又叫个人服务，包括旅馆、餐饮业、旅游业、文化娱乐业等）和社会服务业（政府部门，医疗、健康、教育、国防等）。这种分类方法得到了联合国标准产业分类的支持，按照联合国标准产业分类，服务业的四大部门是消费者服务业、生产者服务业、分配服务业，以及由政府和非政府组织提供的公共服务。辛格曼和艾尔福瑞分别在1978年和1989年也采用了类似的分类。

如果将四分法的前两类合并起来，那么这两种分类方法大体是一致的。上海市经济委员会的一项研究认为，生产性服务业总体上可以划分为：资本服务类、会计服务类、信息服务类、经营组织类、研发技术类、人力资源类、法律服务类等七大类别。在这七大类别下，又可以分出43个行业（见表1）。

表1 生产性服务业的分类

生产性服务业具有以下几个基本特点。

1.生产性服务业与制造业互为依存、互动发展

生产性服务业必须依托周边或毗邻发达的制造业产业集群而发展，没有制造业作为基础，生产性服务业就不具备发展空间；同样，如果没有生产性服务业支撑，制造业就难以实现人才集聚、产业升级、结构转型、技术创新和市场拓展的目标。

近几年，随着跨国公司制造业大规模向中国转移，许多跨国公司把亚太总部甚至母公司以及研发中心陆续迁往中国。这显示了跨国公司