市南区是青岛市的政治、经济、文化和旅游中心，区内聚集了众多国内外知名企业，产业发展水平高，集约性特点明显，经济规模和效益在全省大中城市的中心区中居于前列。2006年，全区实现生产总值276亿元，其中，三产增加值达236亿元，占全区生产总值的85.5%，全口径财政一般预算收入、辖内地方财政一般预算收入、区级地方财政一般预算收入分别达到70.02亿元、40.22亿元、15.2亿元，均比2002年实现翻番。在占青岛市0.3%的土地上，创造出了约占全市8.6%的生产总值、13.7%的财政收入和14.9%的外贸出口总额。

近年来，在青岛市委、市政府的正确领导下，市南区委、区政府不断提升完善区域经济发展理念，面对青岛及周边工业发展和城市化进程加快对服务业发展越来越高的要求，顺应区域内制造业逐步退出、服务业加速进入、现代服务业正在兴起的趋势，从市场需求、发展趋势、区情实际三个方面破题，不断完善区域特色经济发展的内涵，探索并选择了一条因地制宜的科学发展道路，按照楼宇经济和金融业、软件业、商贸旅游业、文化创意等“一楼多业”的区域经济发展模式，大力推动区域特色服务经济发展。其中，市南区将总部经济作为特色经济中重要的组成部分和高端形态，着力推进发展，通过科学规划、优化布局、完善机制、改善环境、强化招商等有效措施，众多区域性企业总部加快聚集，成为推动市南区服务业特别是现代服务业向更高层次和更高水平发展的重要力量。

一 总部经济——现代服务业的一种高端形态

相对于传统服务业而言，现代服务业主要是为生产提供服务的服务业，因此，现代服务业又经常被称为生产性服务业，其核心本质体现在为生产者服务这一特性。总部经济是基于信息网络技术、通讯手段的快速发展和区域间资源禀赋差异形成的新的经济模式，其特点是承担决策、投资、营销等环节的企业总部与生产环节在空间上实现分离，但本质上服务于生产。从这个特点看，总部经济属于现代服务业的范畴，但总部经济与通常意义的现代服务业相比，又有其自身的特征。

（一）企业形式不同

一般性的企业大多集中了本企业主营业务的各个环节，是一个“完整”的组合，而企业总部往往只设置整个企业业务流程中的部分职能，比如管理性总部一般是设置一些相关的决策管理部门，主要负责整个集团的战略目标、经营策略、政策制度等方面的制订和监督以及集团整体经营状况的宏观调节与控制、各下属机构经营管理策略的审核与协调及对外合作与发展等。还有一些企业总部，只承担整个企业的某一单项职能，有财务核算的财务总部、研究开发的研发总部等，如刚刚入驻市南区的中石化财务公司山东分公司，是只承担融资功能的区域性财务总部，负责为整个山东省内的中石化企业提供融资服务。无论是承担多项职能的综合性管理总部还是只承担某一项职能的专业性总部，企业总部往往承担着企业的核心环节和关键职能，起到“首脑”和“心脏”的作用，不同于机构设置完整的一般性企业，也因而实现了更多人才、智力、信息的聚集，更具有效率、效益等方面的优势和更高的集约性。

（二）服务对象不同

一般性企业的主要服务对象是外部客户，企业内部则是各个部门间协调运营。对企业总部来说，在服务于企业外部客户的同时，还要服务企业内部承担生产、运营等功能的分支机构，为企业内部其他环节提供决策管理或资本运营、财务核算、技术支持等服务，总部和分支机构间存在着大量的资金、信息、人员往来。因此，相对于一般的现代服务型企业，企业总部的业务活动更加活跃和高效。

（三）服务的范围更广

企业总部可以通过大量的下级公司或分支机构服务更广的地域和更多的领域，产生更多的效益和更大的影响力，如入驻市南区的青啤集团总部，包括行政管理中心、投资决策中心均设在总部，这些部门的决策和部署，通过国内18个省、市、自治区内的众多营销服务网络辐射到全国绝大部分地区，是产生服务行为的“中枢”。

（四）集约性更强

企业总部虽然承担了整个企业的核心职能，但往往机构设置更加紧凑，人员少但综合素质较高、办公资源消耗不多但产出惊人，是高度集约的经济形态。以2006年市南区总部经济的产出为例，企业总部全年实现税收32.8亿元，超过全区总税收的48%。而2006年市南区企业总部共