位于我国南大门——广州市的越秀区素有“古城商都”的美名誉，自古以来就是广州市的政治、文化、商贸中心。城区面积32.8平方公里，户籍人口115万人。自2005年底，行政区域调整后，新越秀区在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以发展为第一要务，以科学发展观统揽全局，积极实施越秀区“十一五”规划确定的“总部带动、文教先导、科技创新、和谐发展”的发展战略，以发展总部经济为主攻方向，推动现代服务业、新兴商贸业、高新技术产业协调发展，形成了以第三产业为主体，特色经济为带动，商贸服务业为支撑的产业格局，区域经济发展呈现速度快、结构优、效益好的局面，各项经济指标增长均超出了预期的目标。

一 城区经济蓬勃发展

2006年是新越秀区成立的第一年，也是“十一五”规划实施的第一年。越秀区充分利用区域调整后的天时地利人和的发展环境，加快了各大商圈的有效整合，经济运行持续保持良好态势，生产总值保持稳步增长。全区生产总值突破1000亿元大关，达到1049.89亿元，占广州全市地区生产总值的1/6，继续居全市各区首位，同比增长12.20％（见图1）；按户籍人口计算，人均生产总值突破1万美元，达到11412美元，同比增长11.76％。越秀区经济运行呈现出效益好、结构优和速度快的特点。

图1 2006年广州市各区县生产总值及增速

效益好的主要表现是财税收入增势快。2006年越秀区实现税收收入272.29亿元，增长19.05%，占广州全市税收收入的1/6，居全市各区首位；其中，国税收入为134.37亿元，增长24.46%；地税收入为137.92亿元，增长14.22%。财政一般预算收入为21.91亿元，增长13.19%。

结构优主要体现在以下三个方面：一是第三产业的支柱作用更加突出，2006年越秀区实现第三产业增加值1015.35亿元，同比增长12.56%，居全市各区之首，占全市第三产业增加值的近三成，占全区产业比重达到96.71%；二是第三产业中的现代服务业贡献突出，2006年实现营业额1843.40亿元，占全区总量的40.48%，成为越秀区经济增长的主要拉动力；三是文化创意产业呈现良好发展势头，全区共有文化产业单位3400多家，2006年实现营业收入282.24亿元。

速度快是指越秀区地区生产总值、社会消费品零售总额和商品销售总额这三大指标2006年分别增长了12.20％、12.02％和12.71％。

2007年第一季度，越秀区经济发展实现了良好的开局。地区生产总值、社会消费品零售总额实现稳步增长，分别完成270.05亿元和130.07亿元，继续居广州市各区首位，同比分别增长9.7%和10.8%。商品销售总额、税收收入、财政收入实现高速增长。实现商品销售收入773.07亿元，同比增长31.97%；实现税收收入82.15亿元，同比增长30.84%，其中地税收入40.37亿元，增长18.36%，国税收入41.78亿元，增长45.70%。商品销售总额和税收收入均继续居全市各区首位。财政一般预算收入5.95亿元，增长19.49%，增幅创下了原越秀区和东山区并区以来的新高。

二 越秀区总部经济特色彰显

经过多年的努力，总部经济已成为推动越秀区经济增长的重要引擎，为越秀区物质文明建设作出了巨大贡献。2005年12月，越秀区被北京市社会科学院中国总部经济研究中心认定为“总部经济发展实践研究基地”，标志着总部经济已经成为越秀区经济发展的一大特色品牌。“十五”期间，越秀区吸引了国内外500强企业的地区总部或分支机构100余家，其中世界500强企业的地区总部或分支机构65家。环市东国际中央商务区作为企业总部的主要集聚地，有各类企业总部达107家，占越秀区企业总部总数的35.43％。

（一）企业总部规模效应显著，现代服务业与商贸业龙头效应进一步增强

1.企业总部的规模效应明显，经济贡献巨大

在“广州市2005年度纳税百强排行榜”中，越秀区有23家企业总部入选；“2006广东省企业100强”排行榜中，越秀区有21家企业总部入选，其中前50强中就占了14家。2005年越秀区亿元以上的规模企业已达403家，2006年认定的企业总部^[1]有302家。302家企业总部中世界和中国500强企业地区总部或分支机构就有106家。

越秀区302家企业总部占全区企业总数的比重不到千分之一，但2006年企业总部实现营业额2678.45亿元，占全区总量的58.81%，比2005年增长13.10%；实现增加值484.00亿元，占全区总量的46.10%，增长12.90%，拉动全区经济增长7.84个百分点。其中，环市东国际中央商务区107家企业总