在2001年中国加入世界贸易组织时，世贸总干事穆尔曾提出诚恳的告诫：中国加入世贸组织后，从长远看，缺的不是资金、技术和人才，而是诚信或者说是信用，以及建立信用体系的机制。

从古至今，诚实守信一直是人们生活和贸易活动中交往和交换的准则。诚信的价值和失信的代价都是不能用具体的标准来衡量的。尤其是在全球经济一体化、以市场经济为主导的时代，诚信更是不可或缺。可以毫不夸张地说：一个社会没有信用就没有秩序，一个行业没有信用就没有生命力。

近年来房地产行业已经逐步发展成为国民经济的支柱产业，不仅带动着巨大的产业链经济，更关系到国家的稳定和谐和广大群众的安居大计。房地产行业的诚信体制建设成为行业发展不可回避的重要课题。

一 诚信问题危及房地产行业发展

诚信缺失是中国企业和经营者的通病。随着市场经济秩序的逐步完善和消费者维权意识的加强，失信于民的欺诈行为逐渐没有了存身之处，纷纷曝光。有食品行业的掺假制假，有医疗美容行业的价格暴利，有金融通讯行业的“霸王条款”，有旅游业的“挂羊头，卖狗肉”，有房地产行业的欺骗消费者，这些欺诈行为严重侵害了消费者的利益，损害了企业和整个行业的信誉。北大教授张维迎2000年在上海参加“新住宅运动”发起活动时曾用过一句话评价房地产行业的诚信状况：“目前地产商总体的诚信水平？1/3大骗、1/3中骗、1/3小骗。”这句话用在今天的房地产行业上来说，肯定有些过头，但是有些实际问题也不得不引发行业的思考。

因为房地产属于复合性商品，房地产行业的产业链较长，与之相关联的行业和部门相对较多。整个商品房交易过程需要与政府主管部门、开发商、房屋中介服务商、物业管理公司、房屋装修公司等多个相关单位产生事务往来关系。所以房地产行业诚信问题也体现在多个方面。

（一）政府部门或行业主管领导失信，损害政府公信力，破坏行业发展秩序

我们日常提到信用问题，考虑更多的是供应商与消费者之间的诚信问题，但就一个行业而言，行业主管部门（或领导者）在行业监管过程中所存在的诚信问题对于行业的发展同样有着很重要的影响。房地产行业作为国民经济的支柱产业，在吸引着大量的资金流、人才流的同时，也是权利的角逐场。行业的主管部门和主管者往往重权在握，如果原则性、自我约束性不强，丧失对权利的忠诚度，往往会破坏行业的健康秩序，给行业的发展带来阻碍。

·2006年9月25日，“上海社保基金案”发，陈良宇被免去上海市委书记、中央政治局委员职务，同案牵出的还有上海房地产管理局土地利用管理处处长朱文锦、上海国有资产管理委员会主任凌宝亨和副主任吴鸿玫、上海浦东发展银行董事长、原上海市经委副主任、上海工业投资（集团）有限公司原总裁王国雄等多位高层。

·2006年6月12日，天津市政法委副书记、天津市人民检察院检察长李宝金，因涉嫌与浩天公司董事长王小毛在房地产上谋取巨大利益问题，被中纪委宣布“双规”。

·2006年9月，曾经说出“谁影响嘉禾拆迁一阵子，我影响他一辈子”名言的湖南省郴州市市委书记李大伦，因受贿1325万元，家庭财产3200万元来历不明被查处。同案处理的还有郴州市纪委书记曾锦春、副市长雷渊利、宣传部部长樊甲生等一窝硕鼠贪官。

·2006年7月，时任安徽省副省长的何闽旭在反“商业贿赂”中，被发现在任池州市委书记时，曾在城市拆迁建设及房地产开发等方面与一位池州地产开发商有权钱交易，被安徽省纪委查处。

·2006年7月，福建省工商局局长周金伙在腐败案发后，仓皇出逃美国，福州市国土资源局局长王炳毅、福州仓山区土地局局长李仲、仓山区区委书记张森兴等一批政府官员，因涉嫌违规拆迁和贪污等问题，也于日前先后被“双规”。

·2006年7月3日，福州市人大常委会宣布，福州市国土资源局局长王炳毅被免职。此前，利用职权受贿的福州市城乡规划局原局长姜燕生，福州市土地发展中心原副主任王翼榕，福州市园林局局长王廷杰、福州市仓山区区委书记张森兴、仓山区土地局局长李仲纷纷落网。

·2006年3月3日，原安徽省和县国土资源局局长陈继江因受贿罪、巨额财产来源不明罪被判13年有期徒刑。

·2006年2月3日，隐姓埋名出逃并藏匿的宁夏土地局局长王英福，在北京一出租房屋内被抓获。据查，1998～2003年