胡锦涛同志最近指出，历史一再表明，机遇极为宝贵，稍纵即逝。在历史发展的关键时期，把握发展机遇落后的国家和民族有可能实现超越式发展，成为时代发展的弄潮儿；而丧失机遇，原本强盛的国家和民族也会不进则退，成为时代的落伍者。自21世纪之初省委提出跨越式发展战略以来短短的几年时间，四川省的经济以较高的速度增长、连续几年一年上一个千亿元的台阶，交通能源等基础设施已经有了较大的改善、城乡面貌有了较大的变化，装备制造、旅游和优势资源开发等产业支柱已初显端倪。四川省站在一个新的历史起点上，又面临着一次大的发展机遇，省委不失时机地提出以“四个跨越”为主要内容的跨越式发展战略，反映了全省民心、党心，一定能调动起全省广大干部群众跨越式发展的热情和积极性。

从理论上弄清楚四川省所处的发展阶段、把握这一阶段的发展规律和特征；弄清新一轮跨越的基础和条件，厘清跨越式发展的思路和保障；跨越式发展与科学发展观的关系等等问题，是保证四川省“四个跨越”发展目标得以实现的重要前提和紧迫任务。

一 跨越式发展的定位

我们需要在两大坐标系中来认识四川省的跨越式发展。一是科学发展观。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们党在总结和认识我国社会主义现代化建设的丰富实践的基础上对经济社会发展一般规律的深刻揭示和把握。科学发展观当然是四川省跨越式发展必须坚持的指导思想，四川省追求的跨越式发展当然应当是既好又快的科学发展，四川省跨越式发展的实践反过来一定会充实和丰富科学发展观的内涵。二是跨越式发展的国际经验。跨越式发展是世界上所有后发国家和地区的共同愿望和追求。15世纪以来的500年间，尤其是“二战”结束以后，世界上几乎所有的国家和地区都选择了跨越式、追赶式发展战略，但是只有少数几个国家和地区真正实现了跨越式发展的目标，成为现代化的国家和地区，而大多数国家和地区却停滞于不发达的状态。其他国家和地区实施跨越式发展的经验和教训，对四川省的跨越式发展战略有重要的借鉴意义。

二 跨越式发展是科学发展的基础

跨越式发展主要是指社会生产力的跨越，即后进国家和地区，越过发达国家和地区曾经走过的一些发展阶段，直接进入发达状态。四川省经济社会发展起点低、基础差，改革开放以来虽然我们有很快的发展但是无论在人均经济总量在全国中的位次、与全国平均水平的差距还是发展速度等方面不仅与东部发达地区甚至与同处西部的相邻省区的差距都在拉大。我们所面临的问题既有不发展的问题又有发展后的问题，既苦于不发展，也苦于发展。无论是解决社会事业发展落后、就业压力巨大等涉及社会稳定等眼前问题还是解决改革发展的深层次问题的物质技术基础都还很薄弱、缺乏相应的手段和能力。落后的生产力水平和人民日益增长的物质文化需要的矛盾仍然是四川省的主要矛盾；我们应当有强烈的忧患意识和紧迫感。不发展不行、发展慢了也不行。我们必须坚持以经济建设为中心和发展是执政兴国第一要务的理念，用跨越式的发展来解决我们面临的各种困难和矛盾，为四川省社会、文化、政治、生态建设奠定坚实的物质基础。

“十一五”期间四川省将由工业化的初级阶段向中期阶段的转变、经济总量超过万亿元、人民生活水平由低收入向中等收入阶段的转变。这些经济社会跨越式发展目标的实现必须通过努力培育和建设产业支撑来推进。四川省提出的“传统农业向现代农业转变、工业大省向工业强省转变、旅游大省向旅游强省转变、文化资源大省向文化产业强省转变”，就是建设和培育跨越发展的产业支柱。

三 处理好“好”和“快”的辩证关系、优化跨越式发展

四川省深入推进跨越式发展战略的重点，就是要按照科学发展观的要求，把四川省经济社会的发展转入既好又快、全面协调科学发展的轨道。跨越式发展当然首先要有量的扩张和速度的加快，但是也包括了结构的优化、增长方式的转变、质量和效益的提升。要正确处理“好”与“快”的有机统一的辩证关系。跨越式发展是各种要素优化配置的结果，只有速度为指标的发展没有结构的优化、增长方式的转变，那种增长不是真正的发展，是虚假的繁荣，是泡沫经济，总有一天泡沫要破裂、整个发展的链条要中断