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    成渝地区空间结构与整合研究

    作者:于涛方 出版时间:2007年12月
    摘要:

    在经济全球化迅猛发展的今天,国家、区域、城市之间的竞争主要取决于以争夺首位城市的竞争以及围绕大都市的城市群或大都市地区之间的竞争,城市群已经成为中国城市化的重要发展模式。成渝经济区已经纳入到国家发展战略。本文从“均质区”以及地理单元劳动地域分工和相互关系入手,对成渝地区(四川盆地范围内)的167个县、市、区按照就业人口结构和空间分布特征进行主成分分析和聚类分析,探讨相应都市区空间组合特征等,进而确定成渝地区的区域空间结构特征。最后提出成渝地区的未来区域整合和城镇空间规划建议。

    在经济全球化迅猛发展的今天,国家、区域、城市之间的竞争主要取决于以争夺首位城市的竞争以及围绕大都市的城市群或大都市地区之间的竞争,城市群已经成为中国城市化的重要发展模式。成渝经济区已经纳入到国家发展战略。本文从“均质区”以及地理单元劳动地域分工和相互关系入手,对成渝地区(四川盆地范围内)的167个县、市、区按照就业人口结构和空间分布特征进行主成分分析和聚类分析,探讨相应都市区空间组合特征等,进而确定成渝地区的区域空间结构特征。最后提出成渝地区的未来区域整合和城镇空间规划建议。

    一 引言:成渝地区纳入到国家战略

    在经济全球化迅猛发展的今天,国家、区域、城市之间的竞争主要取决于以争夺首位城市的竞争以及围绕大都市的城市群或大都市地区之间的竞争,城市群已经成为中国城市化的重要发展模式。“中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要”指出:“要把城市群作为推进城镇化的主体形态,逐步形成以沿海及京广京哈线为纵轴,长江及陇海线为横轴,若干城市群为主体,其他城市和小城镇点状分布,永久耕地和生态功能区相间隔,高效协调可持续的城镇化空间格局……具备城市群发展条件的区域,要加强统筹规划,以特大城市和大城市为龙头,发挥中心城市作用,形成若干用地少、就业多、要素集聚能力强、人口分布合理的新城市群。”2005年10月18日,中共中央关于“十一五”规划的建议全文公布,成渝经济区和长三角地区、京津冀地区以及东北地区被列为国家四大重点关照经济区。成渝地区纳入国家发展日程既是国家的发展战略需要,也是区域整合的需要。

    (一)研究内容、方法与数据来源

    1.研究内容和研究方法

    地理学者惠特利西提出了各类区域均可归并为两类,即均质区和枢纽(节点)区。均质区是具有相对单一的面貌,其特征在区内各部分都同样表现出来;枢纽区的形成取决于内部结构或组织的协调,这种结构包括一个或者多个聚焦点,即中心,以及环绕聚焦点的区域,两者被流通线路所连接区的边界处于联结的末梢。而区域被特化后形成结构,包括资源环境结构、人口结构、城镇体系、空间(经济)结构、区域经济系统和地缘结构等。一个大的区域系统包括若干的均质性区域和枢纽区域。因此关于区域的空间结构,一方面可以根据枢纽区(城市、港口等)和线(人、物、信息流及其承载线路)判断其影响面(吸引范围、腹地、一日交流圈、城市圈),继而确定其区域的边界和空间结构。另一方面可以根据均质区域的角度,进行各区域单元类型的判断、聚类和组合分析,进而确定更高层面区域系统的空间结构。在京津冀、长江三角洲、珠江三角洲等地区的空间研究,基于均质区域的角度,一般都是先分析单个都市区,划分都市区的核心均质区、外围均质区和边缘均质区,进而确定其宏观区域空间结构。然而由于以前统计资料的不完备,相关的研究采用的指标仅仅是非农业人口和非农产值比重,比较单一。此外,均质区没有细化到城市所辖的各个区,而往往是以所辖县以及市区为基本单元,由于中国城市的所辖区多种多样,这些分析的结果往往可能会离实际相差比较大。本文关于区域结构的研究主要从“均质区域”的角度,运用传统“属性方法”(Attribute Approach)和“相互关系方法”(Interaction Approach)进行研究,同时通过“节点区域”角度等方法进行补充检验。

    本文首先从都市区和城市群判断的传统属性方法,然后从均质区域和地理单元劳动地域分工的角度,分析成渝地区的区域结构,进而判断成渝经济区城市群的发育程度,最后借鉴其他典型城市群的发展演变规律和区域整合进程,对成渝经济区的未来发展进行规划展望。

    2.研究数据来源

    本研究中的成渝地区的县、市、区16个行业就业人数来自第五次《人口普查分县资料》,16个行业分别是农林牧渔业,采掘业,制造业,电力、煤气及水的生产和供应业,建筑业,地质勘察业,交通运输、仓储,批发和零售,金融保险业,房地产业,社会服务业,卫生、体育和社会福利业,教育、文化艺术及广播电影电视业,科学研究和综合技术服务业,国家机关、政党,其他。这些行业全面反映了各个地理单元的一、二、三产业的就业结构。在分析各行业就业的空间分布中,各个单元的所辖土地