2007年，党中央、国务院根据宏观经济运行中存在和新出现的突出矛盾及可能影响经济社会发展全局的重大问题，继续加强和完善宏观调控，实现经济快速增长，企业利润提高，财政收入增加，居民收入提高，从总体看，国民经济和社会发展形势保持了良好势态。但是自第二季度以来，经济增长由偏快转向过热的趋势进一步明显，必须引起高度重视。2007年10月中旬党的十七大胜利召开，2008年将是贯彻落实党的十七大精神的头一年，保持宏观经济的持续稳定健康发展应该是建立社会主义和谐社会的重要任务之一。

本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上，预测和分析2007年和2008年我国经济的发展趋势和面临的问题。

一 主要国民经济指标预测

据预测，2007年，我国国民经济增长速度将超过上年水平，GDP增长率将达到11.6%左右。如果2008年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，在宏观调控措施的影响下，GDP增长率将有所回落，可以保持在接近11%的水平上。农业生产2007年和2008年将继续保持近年来的良好势头，第一产业增加值增长率分别是4.6%和5%；2007年，第二产业增加值的增长速度将超过前两年，达到13.5%，2008年工业增长将略有减缓，但仍将达到12.2%的较高水平。这两年中，重工业增长快于轻工业增长的趋势仍将持续，轻重工业增加值增长率的差距将维持在1个百分点以上；第三产业在2007年和2008年的增长速度将继续保持在10%左右的水平上，与第二产业增长的差距仍较明显，这两年中第三产业增加值增长率将分别为10.7%和10.4%，增长较为稳定，且略有加快。

全社会固定资产投资在2007年和2008年将继续高速增长，两年现价总量分别为138000亿元和171370亿元，实际增长率将分别保持在21.6%和20.0%左右，名义增长率将分别保持在25.6%和24.2%左右。与前两年相比，2008年全社会固定资产投资增长可能略有减慢，但是投资增长仍然明显高于经济增长速度和消费增长速度，抑制投资增长速度过快仍然是宏观调控的一项重要任务。值得高度注意的是，连续多年存在的投资增长明显大幅度高于GDP增长的状况，使得当年全社会固定资产投资占GDP的比例持续攀升，预计2007年我国全社会固定资产投资占GDP的比例将超过56%，2008年将可能进一步超过60%，我们必须采取有效措施控制这一比例继续上升。

2007年以猪肉价格为导火索，居民消费价格出现了始料未及的较大幅度上涨。由于各种价格上涨因素的影响，2007年和2008年居民消费价格和商品零售价格上升幅度都将明显比前几年高。据预测，2007年和2008年居民消费价格将分别上涨4.5%和4%；商品零售价格分别上涨3.8%和3.5%。控制价格过快上涨是这两年宏观调控的重头任务。

由于宏观经济保持平稳快速增长，“以人为本”的观念更加深入人心，城镇居民和农村居民收入都将继续保持较快增长，2007年和2008年城镇居民人均可支配收入将分别增长12.5%和10.9%左右，高于前两年的增长水平。2007年，党中央、国务院继续采取了一系列重大措施，努力提高农民收入水平，农村居民收入得以实现继续增长。预计2007年和2008年农民人均纯收入的增长率将分别达到8.5%和8.0%左右，增长水平比前两年进一步提高。我们需要继续努力改变农民人均纯收入增长速度低于城镇居民人均可支配收入增长速度的局面。

自2005年以来，宏观经济运行中出现的一个可喜现象是，消费的增长速度有了明显提高，消费需求增长均保持在12%以上，出现了消费增长逐步加快的好形势。预计2007年社会消费品零售总额将达到89000亿元，2008年将超过10万亿元大关，达到103400亿元，2007年和2008年实际增长率分别为12.2%和12.3%左右，名义增长率分别为16.5%和16.2%左右。消费继续保持较稳定的增长，成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。

近年来，我国外贸顺差和外汇储备持续高速增长。这种外贸高增长、高顺差的“双高”局面在2007年和2008年将继续下去。预计2007年进口和出口的增长速度将分别达到20.3%和25.1%左右的水平，全年外贸顺差将超过上年，达到2600亿美元左右的创纪录水平；2008年受人民币升值和出口退税政策调整等因素的影响，进口增长速度有所上升，出口增长速度将有所减缓，但是外贸顺差将继续有所上升，进口和出口的增长速度将分别为22.9%和20.5%左右，顺差有可能超过2900亿美元。

总的来看，我国目前宏观经