2007年10月10日，中国社会科学院经济学部“中国经济形势分析与预测”课题组召集了“中国经济形势分析与预测——2007年秋季座谈会”。这是该课题组自1990年成立以来召开的第34次此类座谈会。来自国务院各部委、有关科研机构、大专院校及部分省市的数十名专家学者出席了座谈会，香港特别行政区的专家也出席了会议并做了发言。首都各大媒体的新闻工作者到会进行了采访、报道。

2003年以来，我国经济连续4年保持了10%以上的高速增长，且增长速度逐年提高。2006年GDP增长11.1%，达到本轮经济周期以来的最高水平。2007年上半年GDP增长达到11.5%，其中第二季度达到11.9%，创造了近10年来的同期最高增速，增长势头强劲。但同时CPI也开始快速上涨，经济中的不均衡问题凸显。2007年和2008年我国经济是否会出现过热局面？是否会出现比较严重的通货膨胀？这些问题再次成为人们关注的焦点。

与会专家运用定量与定性相结合的方法围绕上述问题进行了深入的分析，提出了不同的意见，特别是对目前我国价格指数上涨问题的成因、走势与对策存在明显的分歧。全面综合这些不同意见，对我们深入认识当前的宏观经济形势与未来走势及制定恰当的宏观调控政策，具有十分重要的意义。

一 对当前经济形势及2008年经济走势的基本判断

进入2007年以来，虽然我国经济出现了一些值得关注的问题，但与会专家一致认为我国当前经济形势从总体上或基调上看是好的。

预计2007年GDP增长率为11.5%左右，2008年GDP增长幅度会略有降低，预计为10.9%左右。

虽然对当前物价上涨的成因与对策存在明显的认识分歧，但与会专家几乎一致认为2008年CPI上涨幅度会出现回落，预计2007年CPI上涨4.5%左右，2008年上涨4%左右。

二 如何认识当前的物价问题

2007年经济运行中，物价涨幅明显提高是一个新出现的问题。1～8月份，居民消费价格指数同比上涨3.9%，其中8月份当月上涨6.5%，是1997年以来的最高涨幅，打破了多年来我国宏观经济“高增长、低通胀”的增长格局，因而也成为人们关注的热点问题。

物价上涨与经济持续较快增长结合起来，是否预示着宏观经济正在从偏快走向过热？如何认识其成因、性质及后果？应该采取怎样的对策？成为此次会议中专家讨论最多也是分歧最为明显的问题。有专家提出，如何认识这一问题已成为正确认识2007年经济形势的关键。

比较有代表性的意见有两种。

（1）一种意见认为，从性质上看，目前“CPI的较高上涨已经成为宏观经济趋向过热的明显信号”。

从成因上看，虽然目前CPI上涨主要是由猪肉价格大幅度上涨引起食品价格上涨，从而带动消费价格整体水平的明显上涨，但是猪肉价格的上涨只是导火索。在其背后隐含的通货膨胀压力不容忽视。过去一段时期内积累的价格上涨因素和近期新出现的价格上涨因素，已经形成了可能造成总体价格水平明显上涨的压力。因此，今后即使猪肉的价格平稳了，通货膨胀也可能找到其他的表现途径。理由有以下几个方面。

第一，存在成本推动的通货膨胀压力。自进入21世纪以来，我国上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品价格上涨幅度。由于各种原因，上游产品价格向下游产品价格的传导一直受到阻碍。但是当环境发生变化时，特别是上游产品价格上涨累积到一定程度时，这种传导必然会发生，它们与劳动力成本上升一起，形成成本推动型的通货膨胀压力。

第二，存在需求拉动的通货膨胀压力。由于各种比较复杂的原因，我国宏观经济运行中存在的流动性过剩问题一直得不到缓解。2007年第二季度以来M₁和M₂的增长速度都在逐步加快。相对过多的货币供给必然产生需求拉动型通货膨胀。

第三，经济增长速度过高形成价格上涨压力。自2003年以来，宏观经济的高速增长主要是通过工业的高速增长、通过投资的高速增长实现的。在经济高速增长的同时，某些经济结构问题趋于恶化，特别是投资与消费的比例结构和三次产业结构中长期存在的问题不仅没有得到改善，而且愈趋严重。在这样的状态下，过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。目前宏观经济高速增长，国内外市场需求旺盛，财政收入高速增加，企业效益向好，加之党的十七大的召开，以及2008年北京奥运会等因素，各方面的投资意愿和冲动将会更加强烈，也会对价格上涨形成更大的压力。

第四，节能减排目标任务的实现会