随着创意产业在世界范围内的崛起，创意产业现已成为衡量一个国家或地区产业结构、创新能力、城市功能和消费水平的重要标志之一，国内外许多大城市都把发展创意产业作为引领经济腾飞和社会进步的重要推动力，并使其成为支柱产业。随着创意经济时代的到来，广州应抓住机遇，通过建立有效的政策机制和采取相应的措施，加快创意产业的发展，这是广州经济社会发展的客观要求，也是广州新阶段新发展的必然选择。

一 广州发展创意产业的重要意义

（一）增强自主创新能力

中共十六届五中全会提出“必须提高自主创新能力”，广州“十一五”规划进一步提出要“更加突出提高自主创新能力”，“全面提升城市创新能力”。我国目前受资源、能源和环境等要素的影响，已提前进入经济发展高成本时代，传统的经济增长模式越来越成为社会经济发展的制约因素，需要将创新作为发展的新动力和新资源。另外，当一个地区人均GDP达到2000～3000美元之后，应进入创新导向阶段，广州现人均GDP已超过1万美元，因此提高自主创新能力，既是国家发展战略的需要，也是广州新阶段新发展的必然要求。发展创意产业是落实自主创新战略的有效途径，创意产业通过各种创新模式，将创造性的思维转变成特有的关键技术和核心技术，并融入各个行业中，由此产生巨大的乘数效应，被誉为“引擎产业”。当今世界产业业态再度发生变革的趋势证明，谁及时抓住机遇发展了创意产业，谁就抓住了未来产业发展的战略优势，谁就能在激烈的竞争态势下，掌握发展的主动权。除此之外，特有的城市定位也决定了广州不能缺失发展创意产业，只有大力发展创意产业，开辟新的经济增长道路，才可能保持持续的创新能力，才可能使广州成为文化之都、科技之都、活力之都、创意之都。

（二）促进产业结构优化升级

广州“十一五”规划纲要里，把创意产业作为积极培育新的经济增长点，推动产业融合发展，构建广州现代产业体系的重要组成部分。创意产业是现代服务业中的新兴产业，从发达国家产业结构演变的趋势中可以看到第三产业中以创意为主体的知识产业已经步入了高峰期，成为继高科技产业之后又一冲击波，并成为推动城市经济增长和财富积累的主要动力。根据国际经验，创意产业完全可以成为广州的支柱产业，大力发展创意产业不仅能迅速提高第三产业在GDP中的比重，而且可以优化第三产业的内部结构，促使传统的第三产业迅速裂变出新的产业群，从而大大提升城市的综合服务功能。另外创意产业能提升传统产业的产品附加值和产业竞争力，有利于第二产业的延伸并引领产业向高端发展，其所具有的广泛关联性能推动产业体系的整体发展，从而促进产业结构的优化升级。

（三）提高城市综合竞争力

广州要建设成为国际大都市，必须提高城市综合竞争力，而创意产业则是综合竞争力的精髓。究其原因：第一，在全球化的条件下，企业、城市、地区乃至国家之间的竞争日趋激烈，任何一种技术、工艺、商业模式都可能在很短时间内为竞争对手所知晓、模仿、超越，只有层出不穷的创造能力是无法模仿的，是第一竞争力。因此，以创造力为基础的创意产业正符合当今国际大都市之间的竞争特性。第二，国际大都市真正的优势在于智力资源丰富，并且通过工业制造、金融体系、政策扶持、市场传播等配套体系，将创意转化成巨大的社会财富。创意产业作为源于创造力、技能与才华的活动，是大城市所拥有的比较优势，也是城市竞争力的根本所在。第三，综合竞争力包括有物质形态的硬实力和精神形态的软实力，创意产业对两种实力都会产生影响，特别是在软实力方面，创意产业以其巨大的文化附加值，使整个城市增值，激发城市的活力，增强城市的凝聚力和辐射力。创意产业的发展规模和程度，已经成为衡量一个国家或城市综合竞争力高低的一个重要标志。因此，把创意产业打造成广州的支柱产业，对于提高城市综合竞争力，提升国际大都市的形象和地位，具有重要的战略意义。

（四）落实“中调”战略的需要

广州市第九次党代会提出的“中调”城市发展战略，是坚持科学发展观，构建和谐广州，建设现代化大都市的重要举措，同时也是创意产业发展的新动力。几年来，广州“东进、南拓、西联、北优”城市发展战略的实施取得了显著成效