创意产业是社会和经济发展到高级阶段，科技和文化高度融合而产生的新形态，是全球产业发展的普遍趋势，是具有巨大经济和社会效益的朝阳产业。国家、各省市都对发展创意产业高度重视，广州提出了打造全国“创意之都”的重要战略。为培育广州开发区区域经济新的增长点，实现产业结构优化升级，打造未来广州开发区新型产业、特色产业和支柱产业，广州开发区管理委员会整合区域内的优势资源，确定以软件、动漫和设计等产业作为广州开发区重点发展创意产业，并推出了一系列的扶持政策，力争在较短的时间内使创意产业成为广州开发区重要的经济增长点。

一 广州开发区具有发展创意产业的优越环境和巨大市场需求

（一）开发区优越的投资环境和创业氛围

从管理模式看，广州开发区实行独特的“四区合一”的管理模式，拥有国内最完善、最系统和最丰富的优惠政策体系，可以满足不同投资者的多元化需求。

从自然环境看，广州高新区的核心园区——广州科学城，是一个区域自然环境优美、自然生态和谐的生态型园区，是一个拥有高标准硬件设施、配套服务完善、能够激发创意灵感的“创意之地”。

从创业氛围看，广州开发区向来是“适宜创业”的热土。广州科学城科技孵化器聚集，目前已经拥有超过80万平方米的孵化场地，在孵企业达650家。集中了一大批生物医药、电子信息、新材料等领域的创业者在这里从事研发、创业活动，形成了浓厚的创业氛围，为该区发展创意产业提供了良好的创业氛围。

（二）开发区强大的经济实力催生了巨大的创意市场需求

经过二十多年的开发建设，已有两千多家生产性企业落户广州开发区，其中世界500强企业有98家；2006年，广州开发区实现工业总产值2004亿元，其中高新技术产值736亿元；2007年上半年广州开发区实现工业总产值1336亿元，其中高新技术产品产值327亿元。已经形成了生物医药、电子信息、新材料和新能源等高新技术产业集群。

工业企业的大量存在催生出巨大的工业设计等创意需求。创意产业作为一种能为工业发展提供服务的新兴产业，特别是工业设计与一个地区的工业发展水平密切相关。广州开发区经过多年的发展，工业发达，高新技术产业优势突出，每年超过2000亿元的工业总产值和超过20%的增长速度为工业设计创意企业提供了现实的广阔需求市场。

二 广州开发区创意产业已初具实力

根据《广州开发区关于加快推进重点创意产业发展的若干措施》和《关于在广州科学城设立广州开发区创意产业园的工作方案》的规定，广州开发区将重点优先发展动漫产业、软件产业、工业研发设计、建筑设计和咨询策划等五大类创意产业，做到与其他园区错位发展，发挥广州开发区现有的产业优势。

（一）创意企业向开发区聚集，已具有一定的产业规模

目前，广州科学城已经聚集了一批重要的创意企业，如广州IBM软件创新中心、“微软”外包设计中心、英特尔数据安全管理中心、百事高创意中心等世界500强企业的创意部门，也有TCL文化产业园、新飞仕、达力集团、泛亚太国内具有较强影响力的动漫创意企业。仅广州科学城的4家科技企业孵化器中，已经进驻的上述五大类创意产业269家，2006年实现产值57.5亿元，实现利税4.3亿元。

（二）“国家动画产业基地”已落户广州开发区

建立“国家动画产业基地”和国家动画教学研究基地是国家广播电影电视总局进一步推动我国动画产业快速健康发展的重要举措。2006年，经国家广电总局批准授予广州科技创新基地的两家企业——广州市达力影视文化传播有限公司和广州市达力传媒有限公司“国家动画产业基地”称号，从而使其成为广东省首个“国家动画产业基地”。

依托“国家动画产业基地”的带动效应，2006年，广州市达力影视文化传播有限公司的动画片制作超过2000分钟，取得了全国第九、广东省第一的好成绩。

三 广州开发区创意产业发展规划

为了高起点设计创意产业的战略规划，突出产业特色，本着“差异化”竞争战略和“错位发展”原则，以“增强综合竞争力”为宗旨，在参考国内外创意产业界定标准的基础上，广州开发区结合竞争优势，按照“发挥传统优势、再创新优势”的战略导向进行总体规划布局。

（一）发展创意产业的战略规划

一是发挥传统优势。主要依托区域科技研发和工业设计的领先优势，结合广州开发区雄厚的高新