2006年，全区各级工商联在党委、政府的正确领导和各级党委统战部的具体指导下，在充分发挥好“三个作用”的同时，注重加强自身建设，不断发展壮大商会组织，各类会员明显增加，组织结构不断优化，在全区政治、经济、文化生活中发挥着独特作用，成为推动自治区经济发展和社会进步的一支重要力量。

一 内蒙古商会组织建设现状分析

（一）工商联组织网络基本形成，行业商会组织健康发展

——旗县级以上工商联组织全面建立。目前，全区12个盟市、101个旗县（区、市）都建立了工商联组织。自治区和12个盟市工商联实现了独立办公，而101个旗县级工商联中独立办公的有65个，与同级党委统战部、民委等合署办公的有36个。

——乡镇、街道、专业市场等基层工商联组织巩固发展。2006年末，各类工商联分会为276个，比2005年同期增加2个。其中：乡镇工商联分会为247个，占全区乡镇分会总数641个的38.53%，街道工商联分会（小组）19个，乡镇、街道工商联分会数量维持了2005年同期水平。专业市场、开发区等工商联分会10个，比2005年同期增加2个。

——行业商会组织发展较快。2006年末，全区各级工商联共成立227个行业商会组织，比2005年同期增加41个。其中省级行业商会15个，比2005年同期减少1个；地市级行业商会96个，比2005年同期增加27个；旗县级行业商会93个，比2005年同期增加5个；乡镇、街道行业商会23个，维持了2005年同期数量。

——异地商会稳步发展。2006年末，隶属于工商联会员的异地商会有15个，比2005年同期增加4个。一些异地商会成立后没有加入工商联，或没有在民政部门登记，因此没有统计进来。我区各地成立的异地商会数远远高于15个，据不完全统计有40多个。

（二）会员数量增长较快，队伍结构进一步优化

——会员队伍规模稳步扩大。2006年末，全区各级工商联共有会员31280个，比2005年同期增加662个，增长2.2%。其中：个人会员19288个，占会员总数的61.66%。由于原工商业者和“三小”减少393人，所以个人会员比2005年同期减少2%；企业会员11456个，占会员总数的36.62%，比2005年同期增长9.9%；团体会员536个，占会员总数的1.72%，比2005年同期增长4.68%。

——个体工商户会员在个人会员中份额较大。2006年末，个体工商户会员13954个，占个人会员总数的72.35%；非公有制企业投资经营者会员1358个，占个人会员总数的7.04%；原工商业者2259人，占个人会员总数的11.71%；工商联干部271人，占个人会员总数的1.41%；其他个人会员1146人，占个人会员总数的7.49%。

——私营企业会员在企业会员中占大多数。2006年末，私营企业会员10073个，占企业会员总数的87.93%；港澳台、中外合资合作和外资企业会员17个，占企业会员总数的0.15%；国有、集体企业会员204个，占企业会员总数的1.78%；其他类型企业会员1162个，占企业会员总数的10.14%。

——一些行业的企业入会数量呈增加趋势。2006年末，新增会员数在100个以上的行业分别为建筑装修业、房地产业、石油炼焦业、水泥制造业、食品饮料业。其中建筑装修业会员1045个，比2005年同期增长23.67%；房地产业会员657个，比2005年同期增长40.68%；石油煤焦业会员373个，比2005年同期增长75.12%；水泥制造业会员217个，比2005年同期增长85.47%；食品饮料业会员496个，比2005年同期增长25.25%。批发零售业、建筑装修业、其他制造业和房地产业4个行业入会企业排在企业会员前四位，会员数分别为1337个、1045个、999个和657个，占会员总数的35.24%。

（三）大多数盟市工商联成为行业商会业务主管单位

自2005年4月内蒙古民政厅正式授权自治区工商联为行业商会业务主管单位以来，在自治区工商联的积极推动和各盟市工商联的不懈努力下，全区12个盟市中的鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、阿拉善盟和锡林郭勒盟等8个盟市已经取得行业商会业务主管权，其余4个盟市工商联的行业商会业务主管权正在积极争取之中。另外，35%的旗县级工商联获得同级民政局的授权，成为当地行业商会的业务主管单位。

二 内蒙古商会组织发挥的重要作用

（一）在政治协商、民主监督方面发挥作用

2006年，内蒙古工商联集中力量编写完成《内蒙古非公有制经济发展报告》一书，全面总结了自治区“十五”期间非公有制经济发展情况，为落实自治区发展非公有制经济政策起到积极的推动作用。就自治区“十一五”规划、自治区制定