| 出版时间:2008年04月 |
为适应民营经济的快速发展,江苏各级工商联在党和政府的领导支持下,开拓创新,把行业组织建设放在重要位置,使江苏的行业商会取得了长足发展,为更好地履行工商联职能,促进民营经济发展发挥了重要作用。
一 基本情况
截至2006年12月,江苏省工商联系统已建有行业商会(同业公会)组织929个,分别由省、省辖市、县(市、区)、乡镇(街道)工商联组织管理。其中:省工商联管理的19个,省辖市工商联管理的178个,县(市、区)工商联管理的540个,乡镇(街道)商会管理的192个。在929个行业组织中,民政部门注册的226个,占总数的24.33%;根据工商联章程规定批准成立的703个,占总数的75.67%。
从省工商联直属行业商会来看,开发型科研院所商会、家具装饰业商会和装饰装修业商会为一级法人组织;其余为工商联批准成立的行业组织。在运作模式上省工商联的直属行业商会除了成立比较早的珠宝、美容和红太阳建材市场商会外,其他商会都实行理事制,理事由各地工商联和各方面推荐。各地组建的同类行业商会实行会员制,上下分工,有利于发挥作用。
目前全省工商联所属的行业商会(同业公会)共涉及50多个行业。在工业中有纺织、化工、建材、五金制品等较大行业的商会,也有模具、磁性材料、机械配件等较小行业的商会;在农业中涉及种植业、养殖业和加工业的主要门类;服务业主要集中在餐饮、美容、住宅、旅游、装饰、出租车等行业。近几年还涌现出不少新型的行业商会,如计算机、信息化管理和农村经纪人商会(东台在上海成立了农村经纪人商会,有1200名会员,专门为东台农副产品拓展上海市场服务)。海安县结合为海洋开发服务先后成立了紫菜、鳗鱼、海洋捕捞、渔网等12个行业商会;淮安的金湖县先后成立了蔬菜、水果、家禽、屠宰、水产品等9个为农业服务的行业商会。
乡镇(街道)成立的行业商会最大的特点是结合“一镇一品”、“一乡一业”的实际组建的。如全国最大的缝纫机配件集散地吴江的菀坪镇缝纫机同业公会,全国最大的电动工具集散地启东天汾镇的电动工具同业公会,全国著名的不锈钢制品集散地泰州兴化戴南镇的戴南不锈钢同业商会等。
二 行业商会的运作及发挥的作用
1.积极参政议政,维护会员合法权益
积极参政议政,反映行业诉求,维护会员合法权益,是行业组织的重要职能,更是工商联行业商会的政治优势。省工商联民办教育协会为进一步推动我省民办教育的发展,进行专题调研,提出了一些富有见地的对策建议,受到省委领导的肯定,并被省委政策研究室所采用。常州市工商联住宅商会针对房屋开发中出现的新情况,向市政府提出《建立正常拆迁秩序的建议》,得到市领导高度重视,并作为市级好建议呈报省政府主要领导。
2.参与制订国家或行业标准,提升行业竞争能力
行业组织参与制定国家和行业标准,是促进行业健康发展的重要途径。省工商联美容美发化妆品业商会受省质量技术监督局的委托,参与了江苏省美容美发行业服务标准的制订。南京市工商联汽摩配商会应商务部的邀请参与起草《汽车、摩托车配件业流通标准》,并将会员的意见反映给政府有关部门。无锡市家具装饰业商会配合市消费者协会,制定相关的家具行业的地方规则,深受会员企业好评。南通市钢丝钢绳业商会经过多次努力,促使国家产品生产许可证办公室批准了修订《钢丝绳生产许可证实施细则》,为中小企业申领生产许可证及加快行业发展创造了条件。
3.拓宽服务渠道,为当地经济社会发展服务
全省各级工商联组织积极引导行业商会以服务为宗旨,根据各自特点,为会员提供各种类型的服务。许多行业商会成立后,开展了行业研究,掌握行业动态;收集、分析、发布有关经济信息,创办刊物,开展信息、技术交流等服务;组织各类培训,举办报告会、研讨会,聘请法律顾问等,指导、协助企业提高管理水平和法律意识,改善经营管理;协助会员开拓国际市场,参与协调对外贸易争议;建设行业公共服务平台,开展产品展示、招商引资等活动;根据政府部门授权,承担行业规划、标准制定和行业统计工作等。提高了商会的凝聚力,得到政府和企业的欢迎。常州市工商联汽摩配商会申办了第二十五届全国摩托车配件展示交易会,按照市场化的运作方式,设展摊位1000多个,到会客商2万多人,为