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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    河南省商会发展报告

    作者:河南省工商业联合会 出版时间:2008年04月
    摘要:本章主要从商会发展的基本情况,近年来的工作目标,目前存在的一些问题和针对这些问题的建议,以及商会未来发展的展望几方面分析了河南省商会近年来的发展。

    两年来,河南省商会发挥优势、突出重点、开拓创新、扎实工作,努力促进全省非公有制经济健康快速发展和非公有制经济人士健康成长,为实现中原崛起和我省“十一五”规划目标贡献力量。

    一 商会发展现状

    1.会员队伍不断壮大、会员结构更加合理

    近两年来河南省商会按照“优化结构、稳步发展”的原则,加大会员结构调整力度,实现会员队伍不断壮大、会员质量不断提高、会员结构更加合理的目标。2005年底,全省会员总数137609个,比2004年底增加5528个;其中企业会员29114个,团体会员2234个,个人会员105009个,原工商业者1252个。企业会员占会员总数的21.16%,与2004年同期相比增长0.32个百分点;非公有制经济会员126673个,比2004年底增加5840个,非公有制经济会员占会员总数的92%。到2006年12月底,全省会员总数达141132个,与2005年同期相比会员总数增加3523个;其中,企业会员38063个,同比增加8949个;团体会员1800个,与2005年同期相比减少434个,个人会员100138个,比2005年同期相比减少4871个,原工商业者1131个;企业会员占会员总数的27%,与2005年同期相比增加5个百分点;非公有制经济会员达131259个,比2005年增加4586个,非公有制经济会员占会员总数的93%。从以上数字可以看出,河南省商会会员发展表现出以下特点:一是会员队伍不断扩大。2004年底会员总数为132081个,2005年底会员总数为137609个,2006年底会员总数达141132个。二是企业会员的比重不断提高。近两年来,我省各级商会组织发展个人会员的速度减慢,有些地方出现减少趋势,但会员总量始终保持稳步增加的局面,原因就在于发展企业会员的力度不断增强,企业会员在会员总数中的比例从2004年的20.1%提高到目前的27%。三是非公有制经济会员的比重日益加大。规模大、实力强、在同行业中有一定代表性和影响力的非公有制企业加入工商联组织的比例逐年增多,从2004年的91%提高到目前的93%,企业会员中的非公有制经济会员的比例提高更快,到2006年底非公有制企业会员占企业会员总数的比例达到97.2%。

    2.行业商会健康发展

    2005年是省工商联成为非公有制经济领域内行业商会业务主管单位的第二年,组织建设的重点是抓好市级工商联业务主管单位授权和市级商会的登记工作,以此推动全省行业商会的稳步建立和健康发展。在省工商联的积极推动和省民政部门的大力支持下,全省18个省辖市工商联全部获得非公有制经济领域内商会业务主管单位的授权,18个市级商会全部完成登记工作。2005年底全省各级行业商会的总数392个,2/3以上在当地民政部门登记,当年全省新建行业商会97个。2006年全省新建行业商会46个,各级行业商会组织达438个,其中省级行业(异地)商会14个,市级123个,县级272个,乡级19个,其他10个。在行业商会工作中,一是确立“坚持标准、积极发展、发挥作用、加强监管”的原则,突出企业家办商会的特点,坚持成熟一个建立一个,不盲目追求数量。二是督促指导市级工商联抓好县级工商联组织业务主管单位的授权和商会的登记工作,目前已有26个县级工商联获得当地政府授权为非公有制经济领域内商会的业务主管单位。三是进一步完善《河南省工商业联合会主管的行业商会管理暂行办法》,不断加强对行业商会的监管和服务。

    3.基层组织建设明显增强

    基层组织建设是工商联的基础性工作,我们的指导思想是“巩固、发展、提高”,县级以上组织抓好巩固,乡镇一级组织抓好发展,各级组织共同提高。河南省县级以上商会组织已于1995年底全部建立,目前共有县级以上商会组织177个,其中省级1个,省辖市18个,县(市、区)级158个,占全省县级以上行政区划总数的100%。2004年底全省基层商会组织2038个,其中乡镇商会1919个,街道商会(分会)96个。到2006年底,全省共有基层商会组织2109个,当年新增71个。其中乡镇商会1929个,新增10个,街道商(分)会157个,新增61个。另外还有异地商会10个,市场商会6个,开发区商会3个,联谊会2个,其他2个,全省85.2%的乡镇和街道已建立了商会组织。目前,我省基层商会建设逐步加强,但从总体上看发展不很均衡,已经建立的乡镇商会数量占全部乡镇总数的91.3%,全省18个省辖市中已有10个市的所有乡镇全部建立了商会组织。但已建街道商会(分会)的数量占街道总数的47%,还有53%的街道没有建立商会组织,全省18个省辖市只有4个市的