造纸工业是与国民经济和人民生活密切相关的重要产业，也是重要的基础产业。进入新世纪以来，造纸工业得到迅速的发展，产量和品种不断增加，2006年全国造纸业累计规模以上企业7761家，全行业实现工业总产值5082.37亿元，同比增长22.57%；其中，机制纸及纸板全年生产6804.3万吨，同比增长20.03%、纸制品全年生产2232.83万吨，同比增长20.91%，纸浆全年生产2529万吨，比2005年同期增长21.72%。远高于同期世界造纸工业的发展速度，也高于中国GDP增长的平均速度，为国民经济的发展和人民生活水平的提高作出了重大的贡献。

民营企业异军突起是中国造纸工业的呈现的一个显著特点。以国内最大的民营造纸企业——山东太阳纸业为代表的一大批民营造纸企业迅速崛起，它们靠着自身的不懈努力，抓住有利机遇，用活国家政策，将企业做大做强。目前，国内造纸企业经济类型结构仍在调整变化，在国有企业改制不断深入，国家大力扶持 非公有制经济发展等诸多因素的影响下，民营造纸企业和企业家队伍不断发展壮大，呈现出良好的发展势头，中国民营造纸及相关产业已成为整个行业的中坚力量，担当起了推动行业发展，振兴民族造纸工业的使命和重任。

在中国“入世”后的知识资本竞争的新形势下，民营造纸企业这一群体也存在着一些不容忽视的隐忧，由于地域分布较广，发展程度参差不齐而带来的竞争不规范，由于起点低、基础差而引发的国际贸易竞争规则、国际经济法律知识匮乏，维权意识不强等多方面对企业发展至关重要的问题，成立一个大家共同认可的能够切实维护广大民营造纸及相关行业正当权益，引导行业健康发展的商会组织，成了广大民营造纸企业、企业家及相关行业的共同心愿和呼声。

正是在这样的背景下，2005年6月份由37家造纸及相关企业联名向全国工商联提出组建申请，7月21日，全国工商联办公厅做出了《关于同意筹备中华全国工商业联合会纸业商会的批复》，同意由山东省工商联副会长、山东太阳纸业股份有限公司董事长李洪信同志担任筹备组长，山东省工商联副会长、华泰集团有限公司董事长李建华为副组长，李朝旺、黎祖球、曹振雷、马清、景华南6人为成员组成筹备组。批复同时对筹备工作提出具体要求，要“积极发展会员，进一步吸收业内有一定影响力的大型企业”，“做好章程修改”，“酝酿领导班子人选名单”，“为早日召开成立大会认真做好筹备工作”等。

根据批复精神要求，筹备组成员于2005年9月20日和2006年5月28日分别在北京和广东东莞召开了第一次和第二次筹备工作会议，两次筹备会分别对商会的组织架构、办会宗旨、发展方向、会员发展和召开成立大会的有关具体事项、基本程序进行了商定。除筹备会外，筹备组成员又分别以不同方式就筹备工作的有关事宜进行协商，每次会议和协商都顺利通过相关决定议，为商会的成立和工作开展打下了良好基础。

经过10个多月的紧张工作，纸业商会于2006年7月6日在北京正式成立。商会以山东太阳纸业股份有限公司、山东华泰集团有限公司、湖南泰格林纸集团有限公司、中国制浆造纸研究院、维达纸业（广东）有限公司、云南新兴仁恒包装材料公司、宁波三A集团有限公司、杭州华章电气工程有限公司、浙江传化华洋化工有限公司等一大批有影响力的企业为代表，集中了该领域各行业的龙头企业，遍及全国30多个省、区、市，涉及造纸、造纸化工、造纸机械、包装、印刷、林业、科研、传媒、出版、贸易等多个行业，代表着中国造纸及相关行业的主要力量和发展趋势。会员企业代表中，有全国人大代表4人，全国党代表1人，全国工商联执委1人，省级工商联副会长2人，获全国劳动模范称号的4人。其他成员中，绝大多数是当地人大、政协委员、工商联成员及相关商会负责人，多数成员曾获得过省市级劳动模范和其他荣誉称号。

商会成立一年来，根据全联和会员部关于行业商会工作的指导精神和工作要求，结合行业特点和需求，在各位副会长和常务理事、会员的大力支持下，纸业商会从基础工作做起，依托全国工商联的影响和优势，本着为会员服务、为行业发展服务原则，主要开展了秘书处建设、发展会员、打造宣传联络平台、行业调研、举办论坛、加强联络、制订发展规划等项工作并取得初步成果，为商会发展迎来了良好的开端。

（1）商会成立后，秘