“金宏”工程概况

宏观经济管理信息系统（以下简称“金宏”工程）是我国电子政务重点建设的内容之一。一期工程主要建设目标是：通过组织建设十个信息资源共享数据库、建设宏观经济管理信息共享平台、完善和建设八个宏观经济管理业务应用系统、构建宏观经济辅助决策支持系统原型、搭建共建部门互联互通的过渡网络环境、建立统一的标准规范、安全保障体系和管理制度，初步实现宏观经济管理部门之间的互联互通和信息共享，提高业务管理信息化和科学决策水平。

作为综合性的大型电子政务应用系统，“金宏”工程涉及国务院多个宏观经济管理部门，包括国家发展和改革委员会、财政部、商务部、中国人民银行、国有资产监督管理委员会、海关总署、国家统计局、国家外汇管理局等。

“金宏”工程一期建设内容

“金宏”一期工程主要建设任务包括：在已有的信息化基础设施的基础上，充分利用现有信息资源，组织建设十个信息资源共享数据库；建设宏观经济管理信息共享平台；完善和建设八个宏观经济管理业务应用系统；构建宏观经济辅助决策支持系统原型；搭建共建部门互联互通的过渡网络环境，建立统一的标准规范、安全保障体系和管理制度，初步实现宏观经济管理部门信息共享，提高业务管理信息化和科学决策水平。

“金宏”一期工程建设内容从项目组织的角度划分为共性任务子项和各个共建部门子项。

（一）共性任务子项建设内容

1.构建过渡网络环境

在目前国家电子政务网络平台尚未建成的现实条件下，一期工程将利用共建部门现有资源和国家公用电信网络，新增部分必要设备，搭建一个与国家电子政务网络平台同构的涉密宏观经济管理信息系统内网（简称“金宏”内网），形成共建部门互联互通、信息共享的基础网络环境。

2.构建信息共享平台

形成信息交换与共享机制：制订符合通行惯例和本系统实际情况的信息交换与共享管理制度，保障信息共享的实现。建设信息资源目录体系和服务体系：提供信息资源登记、发布、目录服务、数据转换、交换服务等功能，形成信息共享的基础环境。搭建系统与应用支撑环境：通过配置服务器、存储系统、应用中间件等，构成信息共享平台的基础环境，为信息共享服务提供应用支撑，为共建部门业务系统建设提供应用支撑和集成环境。建设“金宏”门户网站：通过门户网站向宏观经济管理部门提供数据查询、文献查询、辅助分析和专家咨询等具有个性化的信息共享服务。

3.构建宏观经济辅助决策支持系统原型

围绕宏观经济管理与调控的重点、热点问题，建设宏观经济辅助决策支持系统原型。建设内容包括：按照宏观经济管理指标体系，构建数据仓库；围绕宏观经济管理与运行的重点、热点问题，创建面向主题的数据集市；部署在线分析、统计分析、数据挖掘、计量模型等经济预测分析工具；建设专家咨询系统等。

4.建立标准规范

“金宏”工程的标准规范包括总体标准、网络技术标准、安全技术标准、信息资源标准、共享平台标准、应用标准和项目管理与运行维护标准等七个方面共19项标准。

5.建设安全保障体系

针对网络、系统和数据的安全风险，依据信息内容和授权管理的原则，划分不同的安全域和信任域，制订相应的安全策略和安全措施，实施等级保护，构建系统信息安全保障体系。

（二）各共建部门子项建设内容

1. 组织信息资源，建设十个共享数据库

各共建部门在本部门业务数据库和本项目建设业务系统的基础上，依据统一的信息资源指标体系和信息资源开发标准，生成共享数据库，为宏观调控提供信息服务。十个共享数据库分别是：

国家财政预算收支共享数据库（财政部），

金融共享数据库（中国人民银行），

经济统计共享数据库（国家统计局），

外贸进出口共享数据库（海关总署），

外经共享数据库（商务部等），

国际收支共享数据库（国家外汇管理局），

国有重点企业共享数据库（国有资产监督管理委员会），

重要商品价格共享数据库（国家发展和改革委员会），

国民经济发展规划计划共享数据库（国家发展和改革委员会），

经济文献共享库（国家发展和改革委员会等）。

2.完善与建设宏观经济管理业务应用系统

依据国家宏观经济管理工作的需求，围绕“金宏”工程一期目标，完善与建设八个重点业务应用系统：

国民经济和社会发展规划与计划系