国家防汛抗旱指挥系统工程建设

（一）国家防汛抗旱指挥系统一期工程

2006年12月29日，国家防汛抗旱指挥系统工程项目建设办公室在武汉召开国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设管理座谈会。会议认为，国家防汛抗旱指挥系统一期工程已初见成效。目前，工程效益主要体现在四个方面：一是已建水情分中心发挥了巨大作用；二是已建计算机骨干网和视频会议系统发挥了积极作用；三是决策支持系统发挥了重要作用；四是通过工程建设培养锻炼了一批队伍，为今后各地信息化建设奠定了基础。

（二）国家防汛抗旱指挥系统二期工程

二期工程是在一期工程和其他相关建设项目的基础上，建成覆盖全国的水情信息采集系统、工情信息采集体系、覆盖全国重点易旱地区的旱情信息采集体系。利用公用网络资源或政府网络资源，实现全国所有省、自治区、直辖市水行政主管部门与地市级水行政主管部门的宽带互连，实现水情、工情、旱情分中心的互联互通。扩展数据汇集功能，实现二期工程建设的工情分中心、旱情分中心的数据逐级汇集。重点开发支撑水利业务应用开发的通用GIS环境（构建通用的水利业务应用GIS环境），利用门户开发技术，支撑防汛抗旱综合信息服务系统。扩大防洪工程数据库和图形库的建设范围，增加入库数据类别和数据内容，在各级节点建立旱情数据库和社会经济数据库，并建立各级数据库的信息共享与更新机制。完善各类业务应用系统，扩大洪水预报断面，增加预报模型与方法，增强洪水预报系统的功能，提高预报精度。以防汛抗旱信息的标识、传输、存储管理为重点，实施标准体系建设。以水利信息骨干网络为重点，实施安全体系建设，建立异地灾备系统。

目前，《国家防汛抗旱指挥系统二期工程可行性研究报告（征求意见稿）》已编制完成，并征询了专家意见，根据专家建议，进行了修改与完善。

全国水土保持监测网络和信息系统建设

2007年1月，一期工程通过水利部组织的竣工验收。2007年7月26日，国家发展和改革委员会批复了二期工程可行性研究报告。

二期工程的建设任务是：按照工程建设的总体要求，在一期工程建设的基础上，继续对二期工程所涉及的流域监测中心站、省级监测总站及其监测分站配置数据采集与处理设备、数据管理和传输设备，建立数据库与开发应用系统，为水土流失重点防治区监测点、观测场配置水土流失观测和试验设施。

二期工程的主要建设内容为：一是为淮河、松辽、珠江、太湖4个流域机构监测中心站以及北京、天津、河北、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、河南、山东、安徽、浙江、江西、福建、西藏、广东、广西、海南和新疆生产建设兵团共18个省级监测总站及其75个监测分站配置相应的监测设备，主要包括通讯及信息传输、信息处理、网络安全等设备，建立数据库与开发应用系统等；二是为1025个监测点和40个观测场配置水土流失观测和试验设施。

二期工程采用统一建设、分级管理的模式。

城市水资源实时监控与管理系统建设

2007年1月17日，国家发改委下达了2007年中央预算内投资计划，安排了抚顺、大连、牡丹江、武汉、珠海、桂林、三亚、绵阳、银川等九个试点城市进行续建，安排了吉林省白山市进行新建。目前，已在16个省、自治区、直辖市安排项目试点城市19个。在试点项目的示范作用下，全国已有15个省、50多个城市规划建设水资源监控与管理系统。

2006年8～11月，水利部水资源管理司组织试点城市所在流域机构、省水利厅及有关专家，对18个试点城市进行了中期检查。

组织有关单位编制完成了《水资源监控与管理数据库表结构及标识符标准》作为水利行业标准，已报批。《水资源管理标示符标准》已经立项，即将完成征求意见稿。启动了《水资源监控设备通用技术条件》和《水资源监控管理系统数据传输规约》两项行业标准。

启动了国家水资源管理系统前期工作。在总结城市水资源实时监控与管理系统试点项目建设和地方水资源信息化工作经验的基础上，初步编制完成《国家水资源管理系统项目建议书（征求意见稿）》。

“数字黄河”工程建设

2006年下半年以来，“数字黄河”工程建设进一步向深度和广度发展。

（一）“数字黄河”工程建设与管理工作会议

2006年10月18日，“黄委”召开“数字黄河”工程建设与管理工作会议。会议以网络视频形式召开，郑州为主会