电子政务是深化行政管理体制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。胡锦涛总书记在党的“十七大”报告中专门指出，要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”，进一步明确了电子政务要以为民服务为宗旨，要紧紧围绕人民群众的需求推进电子政务建设。云南省委、省政府高度重视电子政务在提高政府公共服务能力和水平方面的作用，在历次省信息化领导小组会议上都强调要利用电子政务促进为民服务。在省信息化领导小组的正确领导下，云南省各级政务部门结合自身特点，大力整合行政资源，基于互联网建立面向公众、企事业单位的电子政务网站，千方百计为公众和企事业单位提供电子化服务，积极引导公民参与行政决策，更大范围、更深程度地行使当家做主的权力，积极创新，努力探索，取得较好成绩。

一 主要成果

云南省将政府网站作为电子政务为民服务的主要窗口，截止到2007年8月，全省建立了以云南省电子政务门户网站为龙头、68个省级政府部门网站、16个州市政府网站、111个县区政府网站为支撑的全省政府网站群，政府网站已成为政务信息公开的重要渠道，正在逐步成为在线办事的重要窗口，即将成为公众参与的重要手段。

（一）推行电子政务，促进透明型政府建设

云南省电子政务门户网站一直坚持定位为“政务公开的重要渠道”，建立了云南省政府公文库、法规库和机构信息库三个政务信息数据库，包括云南省的政府文件1127件、法规7790件、机构信息5103个。开通了邮件订阅系统，支持用户通过邮箱订阅网站发布的新闻信息，用户可以自行选择订阅政府、法规、服务、经济、投资、生活、旅游等频道内容，网站定期发送用户订阅信息。80%的省级政府部门网站在领导信息、部门信息、法规公文、通知公告、政务动态等方面提供了丰富、及时、准确的信息公开服务，部分网站还实现了政府采购、建设工程招投标、土地交易等信息在网上的公开，并且政府网站已成为这些信息公开的最主要渠道。85%的地方人民政府网站在领导信息、部门信息、法规公文、通知公告、政务动态、招商引资等方面提供了丰富、及时、准确的信息公开服务，部分网站结合本地区实际，还推出了旅游、农业等信息服务频道，效果明显。

案例一：云南省政府采购网

云南省政府采购网于2000年3月开始试运行，面向采购需求人、供应商、专家等服务，发布政府采购的有关政策规定、招投标公告、中标（成交）公告信息等，接收来自社会各界投诉举报信息。云南省政府采购网开通以来，在政府采购工作中起到了无可替代的作用。

一是及时沟通供、需、采购部门三方信息。通过门户网站发布信息是众多媒体中最快速、最有效的。招标公告、招标文件的下载及修改、补遗通知等采购信息，以及政府采购相关法律法规和政策的公告、查询，因为政府采购门户网站的支持得以快速、准确地实现，是传统的信函、电话、传真等方式无法比拟的。目前，供应商库已登记了来自全国的 3000家供应商；需求单位库有各级预算单位 1000余户；商品信息库有 6000 条商品信息；招投标辅助系统已处理各类招投标明细项目27万条；对外网站共发布省地县三级各类采购信息3000多条。

二是增大了政府采购工作的透明度。借助国际互联网的公开性，政府采购信息一旦在网上公告，任何地方、任何人都可以及时看见，其时效性、广泛性显而易见，真正实现“公开、公平、公正”的采购原则。

三是进一步降低了采购成本。由于互联网技术的引入，在一定程度上替代了手工操作和传统媒体的作用。大幅度降低了政府采购成本，其中包括了人力成本、差旅费用、办公用品及耗材费用、媒体使用费等等。据不完全统计，全省政府采购招标的资金节约率通常在10%左右，而利用互联网进行的招标采购项目节约率增加2～5个百分点。

四是促进了企业和政府部门的信息化建设。政府采购是一项日常性的工作，供应商需要经常上网查询采购信息，需求单位需要上网查询商品及商家信息。为了获得招标信息，一些原来没有计算机设备的供应商开始纷纷购置设备以便上网查询信息，并以此为契机，逐步开始利用计算机进行财务管理和业务管理，提高了企业管理效率和水平；各行政事业单位利用现有或添置的办公自动化设备，进行政府采购相关政策