一 改革开放以来中国服务贸易发展的特点和现状

（一）中国服务贸易迅速发展，是世界上增长速度最快的国家之一

20世纪90年代以后，中国服务业的出口额增速不断加快，服务出口大大高于同期GDP的速度增长，是世界上服务出口增速最快的国家。在1990～2006年期间，中国服务出口达到年均递增17.4%的高速度，远高于20世纪80年代的11.1%，为世界服务业平均增长速度的2.9倍。2004年以来，在快速增长的国际经济、高速增长的国内货物贸易和稳步上升的外商对华直接投资等因素的共同推动下，中国对外服务贸易继续保持快速增长的发展势头。根据商务部发布的《中国服务贸易发展报告2006》，2006年中国跨境服务贸易（按国际收支口径统计，不含政府服务）进出口规模继续扩大，再创历史新高。服务贸易进出口总额为1917.5亿美元，比2005年增长22.1%，逆差规模继续缩减。中国服务贸易出口、进口世界排名继续保持2005年的水平，分别为第八位和第七位。中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重上升到3.4%，比2005年提高0.4个百分点。服务贸易出口额占服务贸易和货物贸易出口总额的比重为8.6%，比2005年下降0.3个百分点。2006年，中国服务贸易在传统领域出口保持增长态势的同时，部分新兴领域的进口增长显著，服务贸易结构不断优化。运输、旅游等传统行业进出口继续增长，在服务贸易进出口总额中仍占有较高份额，但合计占比有所下降。新兴服务行业中计算机和信息服务、通信和咨询服务出口快速增长，分别比2005年增长60.8%、52.2%和47.2%；占中国服务贸易出口总额的比重分别提高1个百分点、0.1个百分点和1.4个百分点。金融和咨询服务进口增长显著，分别比2005年增长4.6倍和35.7%，在中国服务贸易进口总额中的比重分别上升0.7和1个百分点。

（二）总体上中国依然是服务贸易小国，且服务业出口层次低，结构不合理

1.从服务净出口占GDP比重和服务出口占世界服务出口总额比重来看，中国依然是服务贸易小国

近30年来，中国服务出口增速很快，服务贸易出口额由1985年的29.25亿美元增长到2006年的919.99亿美元，21年增长了30.5倍，远远高于同期世界服务贸易出口7.6%的平均增长率。中国服务业发展虽然增长速度很快，但由于发展起点低，服务净出口占GDP比重和服务出口占世界服务出口总额比重很低，与中国作为经济发展大国相比，中国仍然是服务贸易的小国。①中国服务出口占世界服务出口的比重仍然不高。2006年中国服务贸易出口占全球服务贸易出口总额的比重上升到3.4%，但与美国、日本、德国、英国、法国、意大利等国有较大差距。2006年，中国商品出口占世界的比重达到7.5%，按现行汇率初步测算，GDP占世界比重达到5.5%，分别是服务出口的2.2倍和1.6倍。由此可见，相比中国经济与贸易大国的地位，服务出口的规模仍然较小。②改革开放以来，中国服务净出口占GDP比重不断下降，20世纪90年代以后更是降为负数。根据中山大学李江帆（2005）的研究，在20世纪80年代中国对外服务贸易以顺差为主，净出口为正数，前半期（1982～1985年）服务净出口占GDP的平均比重为0.18%，而后半期（1986～1990年）服务净出口占GDP比重为0.4%，后期的差额进一步扩大。进入1990年以后，中国服务贸易则以逆差为主，净出口为负数。其中前半期（1991～1995年）服务净出口占GDP的平均比重为0.05%，后半期（1996～2000年）服务净出口占GDP的平均比重为-0.46%，而最近几年服务净出口占GDP的平均比重则进一步下降到-0.55%，逆差有进一步扩大的趋势。

2.服务业出口的行业结构不合理，知识和资本密集型服务贸易行业比重偏低

总体上，具有劳动密集型和资源密集型特征的服务行业（旅游、运输行业等）是中国服务贸易的主体，而知识和技术密集型的服务出口（包括计算机和信息服务、金融保险服务、版税和许可证费用等）对中国服务贸易出口的总量和增长速度的贡献度不大。在中国服务业出口的各个行业中，主要产业是旅游、交通运输和其他商业服务等传统服务业，2006年这三项内容占据了中国服务出口的81.15%，而其他技术含量高和人力资本密集型的服务行业比重很低，与发达国家差距极大。例如，美国仅版税和许可证费用一项2000年就达到了379.55亿美元，超过当年中国服务出口的总额（国家发改委宏观研究院产业所，2005；李江帆，2005）。

（三）中国服务业吸引外商直接投资总体水平不高