一 海峡西岸经济区日益完善的功能定位

支持海峡西岸经济发展成为中央战略部署后，海峡西岸经济区发展战略就上升为全国区域发展战略，拓展了区域合作的空间，邻省周边地区将崛起的海峡西岸视为扩大对外开放、密切对台经贸、加快经济发展的有力平台，主动积极地参与海峡西岸经济区建设。海峡西岸经济区在服务全国发展大局、促进祖国统一大业的定位已然成型。

1.促进直接“三通”和祖国统一大业的对台前沿平台和通道作用与日俱增

直接“三通”取得突破，2007年福建居民赴金、马、澎旅游顺利启动，厦门成为两岸春节包机新增航点，福州、厦门港与高雄港的两岸集装箱班轮试点直航累计突破500万标箱；2008年两岸“大三通”正式实现，11月4日两岸正式签署海峡两岸海运协议后，福建省沿海8个一类开放口岸全面对台开放，成为首批两岸海上直航口岸，12月15日福州、厦门、泉州与台湾港口实现首航，福州、厦门、泉州共有10艘船舶参加首航，迈出历史性一步；福州、厦门成为首批两岸直接通邮的封发局；厦门、福州机场成为两岸直航航点，2008年包机直航运送旅客3.6万人次，厦航成为大陆首家在台设立办事处的航空公司；福建沿海与金、马、澎海上客运直航得到进一步拓展，2008年6月19日、9月7日两岸先后扩大其适用范围，9月1日新辟厦门五通海空联运码头至金门的厦金客运第二航线，使循该渠道往来两岸旅客人数大幅上升，2008年海上客运直航104.7万人次，增长35%，运送旅客首次突破100万人次；直接往来航线往返两岸的台胞从2001年的2.5万人次增加到2007年的75万人次，2008年的108.3万人次，增长42.3倍；交流交往日益频繁，每年来闽探亲、经商、旅游的台胞超过60万人次，常住的有10多万人，闽台“三通”在两岸交流合作中的地位作用更加突出。闽台经贸合作不断扩大，闽台贸易额从2002年的33.5亿美元增加到2007年67亿美元、2008年75亿美元，翻了一番多；2008年实际利用台资22.7亿美元，增长25.1%，台湾百大企业有40多家在闽投资，累计批准台商投资项目近万个，实际利用台资累计达162.7亿美元，占全国的1/4强，其中农业利用台资超过15亿美元，居全国首位。海峡通道前期研究进一步推进，2008年海峡两岸通道（桥隧）工程学术研讨会12月21日在台北召开。载体平台建设初具规模，厦门、福州四个台商投资区已成为台湾产业转移的集聚区，海峡两岸农业合作试验区扩大到全省，35个台轮停泊点、29个对台小额贸易点成为两岸交流重要场所，投洽会、海交会、台交会等涉台经贸活动影响日益扩大。台湾是祖国不可分割的一部分，实现统一是全国13亿人民的共同心愿，是新世纪我们肩负的重大历史责任，这也是海峡两岸人民的共同要求。邓小平同志多次强调，一定要在经济上拉住台湾，形成你中有我、我中有你的局面，这样就可以遏制“台独”和分裂。海峡西岸经济区通过增进往来，构建海峡两岸物流、资金流、信息流直达通畅的交流平台，推动两岸发展的融合互动，进一步拓宽两岸经济更加紧密交往的通道，大大推进两岸经济一体化，促进海峡两岸的和平、发展和繁荣，加快实现祖国的统一。

2.服务全国发展大局的海西两个先行区建设加快推进先行先试

面对当前区域经济竞争新形势，海峡西岸应先行。从全国发展大势看，长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、环渤海经济区等区域经济发展迅猛，西部大开发和东北老工业基地振兴的进程也在加快，中部崛起和滨海新区开发建设政策支持力度加大，重庆、成都城乡统筹综合配套改革试验区和武汉、长株潭“两型”社会综合配套改革试验区正在推进，区域经济发展气象万新，几大经济区都正在大力推进区域经济一体化，都有大手笔的发展战略和规划思路以及政策措施，并已进入实质性的整合过程，特别是长三角、珠三角从2002年以来所显现出的区域经济一体化的强劲趋势，表明中国正在从以行政区划为界的行政区域竞争转变为跨行政区划的经济区域竞争，以产业、生产要素等互动为基础的经济一体化的区域竞争格局正在逐步形成。面对长三角、珠三角等经济区的强劲发展态势和中西部的强烈发展诉求，在“强者恒强，弱者更弱”的规律面前，“海西应先行”迫切要求以福建为主体的海峡西岸找准定位，整合力量，加快推进海峡西岸经济区和海西两个先行区建设，先行先试，勇于探索，与长