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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2008~2009年广州经济形势分析与预测

    作者:广州经济形势分析与预测课题组 出版时间:2009年07月
    摘要:

    2008年,广州经济保持较快增长,GDP增长12。3%。服务业继续保持较快发展,民生福利得到较大改善,价格涨幅从高位回落。同时,广州经济受国际金融危机的影响较大,由于需求萎缩使部分企业陷入困境。2009年,全球发达经济体面临收缩,导致发展中国家经济体压力加大,宏观经济政策转向宽松,中国也开始实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,及时全面实施了促进经济平稳较快发展的一揽子计划。2009年广州同时面临巨大的挑战和机遇,我们建议,广州要努力增强综合实力抢占制高点,特别是要积极扩大内需,加快提高自主创新能力,增强综合服务功能,积极完善政府服务,加快转变经济发展模式。预计广州2009年GDP增长将回落到大约10。9%。

    Abstract:

    Guangzhou economy maintained a rapid growth in 2008,GDP increased by 12.3% year-on-year.Services sector continued to maintain a relatively rapid growth,people’s livelihood and welfare were greatly improved,prices fell from a high level.The international financial crisis made a great impact on Guangzhou economy,some companies fell in trouble because of sharp contraction in demand.In 2009,developed economies are facing a greatest contraction since 1930s,that results in the increasing pressure on the economies of developing countries,and macroeconomic policies are turning loose.Chinese government also switched to proactive fiscal and flexible monetary policies,and timely carried out a huge economic stimulus package.At this time,Guangzhou is facing enormous challenges and opportunities.We propose that Guangzhou should make efforts to enhance the comprehensive strength and seize the commanding heights.In particular,Guangzhou should actively expand domestic demand,effectively enhance the capability of independent innovation,strengthen the function of comprehensive services,actively improve government services,and speed up the transformation of economic development mode.Guangzhou’s GDP growth is expected to drop to about 10.9% in 2009.

    2008年,面对国内严重自然灾害、国际能源原材料价格巨幅波动、全球金融危机冲击等国内外诸多不利因素的影响,广州市沉着应对,积极采取措施,克服重重困难,在努力保持经济较快增长的同时,大力推动经济发展模式转变,优化产业结构,增强自主创新能力,加快构建现代产业体系,积极改善民生福利,使全年经济保持了稳定较快的发展态势。

    一 经济社会发展基本情况

    (一)总体经济保持稳定发展的态势

    2008年,广州市地区生产总值8215.82亿元,同比增长12.3%,增速比上年回落2.6个百分点,但分别比一季度、上半年和前三季度加快1.2、0.4和0.2个百分点,与全国的走势相反,一季度受到雨雪冰冻灾害等不利因素的影响,经济增速最低,经全市上下的努力,广州经济增速随后呈现逐季回升走势(见图1)。分行业看,第一产业在经受强台风的影响下仍基本保持稳定,实现增加值167.72亿元,同比增长1.8%;第二产业在前几年高速增长的基础上有所回落,实现增加值3198.96亿元,同比增长10.9%,增速比上年回落了2.7个百分点;第三产业继续保持上年快速增长的好势头,实现增加值4849.14亿元,同比增长13.6%,第三产业增加值占GDP的比重达到59.02%,比上年同期提高了0.61个百分点(见图2)。

    图1 2008年广州地区生产总值增长趋势

    图2 2003~2008年广州三次产业增长趋势

    (二)工业生产基本实现平稳增长

    2008年以来,广州市积极应对年初华南地区罕见的持续雨雪冰冻灾害、由美国次贷危机引发的全球金融海啸、人民币升值、企业经营成本上升等不利因素的影响,采取有力措施,确保广州工业生产健康平稳较快发展。

    2008年全市规模以上工业企业累计完成总产值11627.56亿元,同比增长13.2%,实现工业增加值2693.1亿元,同比增长12.3%,增速分别比上半年加快了0.6和0.3个百分点(见图3、图4)。

    图3 广州累计规模以上工业总产值及增长趋势

    图4 广州规模以上工业累计增加值及增长趋势

    图5 2007年、2008年规模以上工业经济效益综合指数比较

    图6 2007年、2008年规模以上工业企业利税总额比较

    与全省及兄弟城市对比,虽然规模以上工业增加值的增速低于全省平均增速(12.8%)0.5个百分点,但规模以上工业总产值增速高于北京(3.2%)、上海(8%)、深圳(8.9%)和东莞(6.2%)。

    广州工业生产呈现以下亮点。

    一是工业支柱产业中电子产品制造业和石油化工制造业发展较快。2008年,全市规模以上电子产品制造业和石油化工制造业分别完成工业总产值1023.35亿元和1635.64亿元,同比分别增长17.7%和15.2%,分别高于全市规模以上工业平均增速4.5和2个百分点。在乐金飞利浦液晶显示(广州)有限公司等新建项目产能逐渐释放的推动下,2008年下半年电子产品制造业快速增长,改变了自2006年下半年以来电子产品制造业发展低迷的情况。在电子产品制造业和石油化工制造业快速增长的推动下,下半年三大支柱产业发展加快,全年合计完成工业总产值4508.91亿元,同比增长12.7%,但增速仍低于全市规模以上工业平均增速0.5个百分点(见图7)。

    图7 广州规模以上工业支柱产业累计工业产值增长速度

    二是民营工业企业发展迅猛。2008年,全市规模以上民营工业企业完成工业总产值1543.01亿元,同比增长17.3%,高于全市规模以上工业平均增速4.1个百分点。民营企业在保持快速增长的同时,经济效益总体水平同步提高。据2008年1~8月累计,全市规模以上民营工业合计实现利润28.54亿元,同比增长33.1%,与全市利润总额负增长对比鲜明;亏损面为21.4%,比全市规模以上工业平均增速低7.1个百分点。

    三是高新技术产业快速增长。2008年,规模以上工业企业完成高新技术产品产值3981.3亿元,比上年增长18.8%,高于全市规模以上工业增速5.6个百分点,占规模以上工业总产值的34.2%。

    四是小型工业企业发展势头良好。前三季度,全市规模以上小型工业企业完成工业总产值2024.01亿元,同比增长20.3%,增速高于全市规模以上工业平均增速7.1个百分点,高于大中型企业8.8个百分点。在全市4270家规模以上小型企业中,有近七成企业同比实现增产。其中产值超亿元的小型企业有313家,合计完成工业总产值1131.38亿元,同比增长42.6%。

    五是能源利用效率稳步提高,节能减排工作取得新进展。2008年1~11月全市工业用电同比增长2.4%,低于同期规模以上工业增加值增速(12.4%)10个百分点。重点领域节能取得重要进展