发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务。2008年10月，中共中央出台“关于推进农村改革发展若干重大问题的决定”，再次明确指出：要积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。可见，现代农业成为当前和今后一段时期内农村经济发展的重要方向。近年来，广州市农业和农村工作在贯彻和落实科学发展观的过程中，围绕农业增效、农民增收和农村发展这一主线，调整优化农业结构，加快中心镇建设，努力增加农民收入，农业和农村工作取得显著成效。当前，广州农村和农业发展已进入新的发展阶段。面对地区经济和农村发展的新形势、新要求，广州如何抓住新契机，大力发展现代农业，促进农业规模化经营与农业产业结构的调整，推进农业科技的推广应用以及农民的增收，从而实现2010年广州市农业农田规模化经营达到80%的发展目标，90%的农业产值由规模化经营创造，使广州市农业在全省乃至全国继续保持领先地位，是当前亟待研究和解决的重要课题。本文基于第二次全国农业普查的统计数据分析，力求探讨广州发展现代农业的新思路、新方法。

一 广州市现代农业发展的基本情况

广州位于沿海开放地带，城市综合经济实力较强。2006年，全市实现地区生产总值6068.41亿元，^[1]同比增长14.7%。三次产业亦实现全面增长，全年第一产业增加值145.51亿元，^[2]增长6.0%；第二产业增加值2419.38亿元，增长15.8%；第三产业增加值3503.52亿元，增长14.4%。第一、第二、第三次产业增加值的比例为2.4∶39.9∶57.7。第一产业对经济增长的贡献率为1.0%。

2006年，全市现代都市农业的总产值为804.29亿元，其中加工本地农产品产值555.52亿元，分别增长7.4%和5.2%。特色农业产值93.73亿元，高新技术农产品产值29.53亿元，分别增长4.2%和18.0%。全年都市农业总收入1073.36亿元，增长10.0%。其中，花卉种植面积20.25万亩，增长34.2%；花卉产值25.50亿元；甘蔗种植面积1.68万亩。全年粮食播种面积132.25万亩，同比减少9.7%；蔬菜种植面积212.95万亩，同比减少6.3%；水果种植面积97.29万亩，同比减少7.9%。林业生态效益显著，全市森林活立木总蓄积量为367.58万立方米，森林覆盖率38.1%，林木绿化率43.4%。

（一）农业基础设施与农业机械状况

近年来，广州市农村基础设施建设水平日益提高。基本农田标准化改造以及鱼塘标准化整改都有很大投入，2006年全市完成6.4万公顷农田和0.37万公顷鱼塘的标准化改造，农业生产条件明显改善。在农业机械方面，2006年，全市共计拥有大中型拖拉机747台（第二次全国农业普查数据中，按农业生产经营单位统计口径所计的大中型拖拉机为67台。为统一比较口径，表1采用按农业生产单位拥有机械量所计数据），排灌动力机16909台，节水灌溉机8706套，联合收割机225台，机动脱粒机23663台。全市农村劳动力平均拥有农业机械总动力达3.2千瓦。

农业生产单位按行业分类情况如表2所示。

表1 农业生产单位农业机械与设施情况

（二）农业产业结构状况

农业产业结构逐步优化，农业生产经营方式日趋合理。2006年，全市完成农林牧渔业总产值217.84亿元。其中，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业完成产值分别为114.06亿元、1.82亿元、42.13亿元、40.63亿元和19.2亿元，农业约占农林牧渔业总产值的52.5%（见表2）。

表2 2006年广州、上海、北京三市农林牧渔总产值概况

目前，广州农业着重以花卉、奶业和观光休闲农业作为切入点，重点抓好对蔬菜业、林果业、花卉园艺业、畜牧业、海洋和淡水养殖业、种子种苗业和观光休闲农业等七大主导产业的培养和扶持，促进广州农业由城郊型农业向现代都市农业转变。

2006年，据第二次全国农业普查数据分析，农林牧渔业产品销售总收入中，广州市农作物种植业总收入1002379万元，林业14882万元，畜牧业502382万元，渔业406160万元，种植业、畜牧业、渔业、林业销售占农产品总收入的比值依次为52.05%、26.09%、21.09%和0.77%，其中，畜牧业销售总收入最高，而林业最低。为此，调整农业产业结构，大力发展畜牧业，积极发展水产业与林业，是提高农业综合收入的重要途径。

图1 2006年广州市农业结构比例

相比上海、北京等地，广州市农林牧渔服务业发展水平要领先。广州市农林牧渔总产值在三市中最低，但农林牧渔服务业产值却最高。

（三）农业规模化经营状况

2006年，广州全市有农业示范区20个，另有10个蔬菜基地及