一 世界港口城市的发展现状

（一）港口城市发展的基础理论

1.港口城市与港口经济

港口城市就是以港口为窗口、以一定的腹地为依托、以比较发达的港口经济为主导、连接陆地文明和海洋文明的城市。港口城市是城市的一种特定形式，是港口和城市的有机结合。港口城市往往是海湾河口地区发展的龙头，是海湾河口区域的经济中心。港口城市利用港口优越的区位条件和交通条件，对各资源要素产生强大吸引力和集散功能，产生乘数效应，各种要素通过港口经济循环实现增值，并使港口城市成为资源转化、物资集散、资金配置、信息交换、人才集聚的经济中心。

港口经济是指以优良港口及临近区域为中心，港口城市为载体，综合运输体系为动脉，港口相关产业为支撑，海陆腹地为依托，展开生产力布局的一种产业经济模式。港口经济主要由经济中心、经济腹地和经济网线三种经济要素共同组成，这些经济要素相互作用、相互联系共同形成一种有机的社会经济系统。

港口城市的发展离不开与其紧密联系的经济腹地，包括直接腹地、间接腹地和竞争腹地。而海湾河口区域往往就是港口城市的直接腹地。

2.港口对产业发展的带动作用

国内外研究的一般经验表明，港口对区域经济的推动是通过较强产业带动和资源配置功能实现的。

（1）产业带动功能：根据已有的研究成果，港口业具有较强的产业关联性，其影响力系数约为1.6，能够带动多个产业的发展。港口生产经营与其他相关产业及间接、诱发经济贡献的比值为1∶5，港口提供的就业拉动比值为1∶9。

港口的带动产业主要是指以港口为依托，与港口集散活动有关，从事物流、生产与销售活动并在经营管理、组织体系上形成独特风格的行业。一般认为港口经济应该包括以下四个层面的产业：

一是港口产业：严格地讲，仅指港口的装卸主业，但实际操作上可将港口企业所经营的全部产业都划归这一类。

二是港口关联产业：指与港口主业有着前后联系的产业部门，如海运业、仓储物流业等。这些产业部门分布在以港口主业为核心的产业链的不同部位。

三是港口依存产业：指以港口存在为选择主要依据而设立的产业部门，如海洋捕捞业、造船业、贸易、钢铁、石化等。更广泛地讲，可指建立在港口及港口区域一定范围内，利用港口而布局生产经营的产业。

四是港口派生产业：包括①建立在一定范围内与港口直接产业、港口关联产业、港口依存产业的经济活动有关的金融、保险、房地产、饮食、商业等服务业；②城市直接或间接与港口直接、关联或依存产业的经营活动有关的其他产业。

（2）资源配置功能：经济资源空间分布的不平衡需要运输来调节，而通过港口实现的水运交通能够明显降低运输成本，并且港口作为本地区参与外部市场的便捷通道，还能降低区域经济参与外部合作与发展的交易成本，这会吸引国内外大型企业在港区后方陆域配置资源，形成加工基地和物流配送中心。资源配置的结果是区域经济集聚效应和产业派生能力提高，增强区域竞争优势和吸引力。

（二）世界港口城市的发展阶段

1.港口物流阶段

海港是海上运输与陆上运输的中转点。初期海港最基本的功能是连接各种运输方式，保证运输系统的整体运行，港口城市的初期发展动力来自海港的运输中转功能。初期阶段港口的转运功能吸引了直接服务于港口转运的装卸、货栈、仓储、海关、铁路运输等，为港口建设提供设备和船舶修理业务的工厂等行业是当时港口的主体，港口信息服务业与港口贸易服务业的发展促进了港口集装箱物流业的繁荣。海港城市的经济运转以货运中转和商业贸易为核心，所以将该阶段称为港口物流阶段（见图1）。

图1 港口物流业的发展与港口商贸城市的发展

2.临港工业发展阶段

港口功能除了转运功能外，堆存、贸易和工业制造等功能相继在港口产生。工业区位从内陆移向沿海地区。从20世纪50年代至60年代中，一些大型石化企业纷纷将生产基地建在港口。制造业，如钢铁公司、石油公司、大型机械装备制造、造船业等在物流链中充当了主角。工业化加剧和运输规模扩大使得临港工业聚集强化，形成临港工业区，带动港口工业化快速发展（见图2）。

图2 临港工业阶段港口产业组织与港口工业城市的发展

3.临港工业与服务业互动发展阶段

随着临港工业规模化、集约化、高科技化越来越大，吸引力