近两年以来，国内外大环境不利因素频发，特别是在当前，由美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球，不仅重创全球金融市场，导致银行纷纷倒闭，更使商品流通市场严重失血。中国实体经济受到前所未有的冲击，一些大企业如香港泰林电器、东莞合俊玩具厂等被迫关门，中小纺织企业则不断倒闭。2008年以来，在国内外经济形势的负面影响下，广州市民营及中小企业也不可避免地遭遇到发展“寒冬”，面临着订单锐减、外需萎缩、成本高企、融资困难等一系列问题。尤其是“融资难”问题，在当前成本高涨、经济局势动荡的新形势、新情况下，民营企业面临更为严峻的资金压力。为进一步了解广州市民营企业生存状况，摸查民营及中小企业融资难困境，调研小组走访了广州地区的部分民营企业、商业银行、担保公司、民间借贷组织以及相关政府部门，以有针对性地探求解决广州市民营企业“融资难”问题的对策。

一 广州市民营企业融资基本状况

（一）广州民营经济发展现状

近年来，广州市民营经济保持了持续稳定发展。数据显示，截至2008年6月30日，在广州市登记的私营企业共14.22万户，注册资金总额1866.43亿元；个体工商户为41.46万户，注册资金总额68.86亿元；其中私营企业集团75户，注册资金亿元以上的84户。2008年上半年，全市民营经济实现增加值1184.01亿元，同比增长12.3%，占全市GDP的31.71%；民营经济三次产业比重为2.55∶27.73∶69.72。民营工业完成增加值297.75亿元，同比增长15.4%，占全市工业的21.41%，增速高于全市工业增加值3.4个百分点。民营企业成为高新技术产业发展的生力军。目前，全市经认定的高新技术企业近1165家，其中972家是民营企业，占高新技术企业总数的83%。全市50%以上的发明专利、80%以上的新产品开发都是由民营企业完成的，无论是在电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域，还是在信息咨询、创意设计、现代物流等现代服务业，民营企业都成为十分活跃的自主创新主体。民营企业进出口保持快速增长。截至2008年6月30日，民营企业备案登记的对外贸易经营者累计6304家，同比增长22.60%，占备案登记企业总数的80%以上。2008年1～6月，民营企业进出口总额达80.18亿美元，同比增长27.36%，比全市增幅高6.93个百分点；其中出口40.52亿美元，同比增长25.89%，比全市增幅高11.08个百分点，占全市出口比重为19.81%。

总体来看，2007年来，广州民营经济仍然保持较快发展，促进了地区经济增长、扩大了劳动就业、增加了地方税收。但是，广州民营企业的发展也面临不少问题。除了在用人、用地等方面存在普遍困难之外，资金压力尤为突出。

（二）广州民营企业融资状况概述

广东省中小企业局在2008年9月的一项调查显示：有95%以上的民营及中小企业缺乏资金。2007年广东省人民币新增贷款4711.55亿元，其中一季度新增贷款1617.92亿元，而2008年一季度，广东省新增贷款1372.03亿元，同比下降15%。中小企业贷款占新增贷款比重低于15%，仅能满足中小企业不到40%的资金需求。广州的一些小型企业因为资金周转困难，从银行贷不到款而不得不宣布倒闭；而那些拥有银行较高授信额度的民营企业，也面临着贷款的困难。一家制造业企业在银行享有2A级的较高信用评级，在合作银行享有4000多万元的授信额度，但公司实际能贷到的总共才2000多万元，银行并不能满足企业的要求，企业只能眼看着几个利润很高的项目，也没有资金去启动。广州市越秀区的黄花岗科技园，是1991年经国家科委批准成立的国家级高新技术产业开发区，2007年，信息服务业企业占园区企业总量的65%以上，累计有高新技术企业184家，电子商务企业80家，留学人员企业200家。但2008年12月的调研发现，在当前的金融海啸冲击下，黄花岗科技园区有高达75%的高科技企业资金紧缺，急需各种金融服务。

目前，广州市民营企业融资状况呈现两个突出的特点：一是不同行业的融资渠道存在差异。调研显示，广州市的工业、贸易、服务行业的民营中小企业，对资金的需求非常迫切。这类企业主要通过担保公司向银行寻求贷款。而广州市的科技型中小企业，解决资金的渠道以寻求政府专项资金或基金的扶持为主，其中，高新技术产业领域中高速成长的中小企业一般以上市为主要融资方向，这类民营企业因为符合产业发展方向，成长性很高，属于银行潜在的优质客户，他们到担保公司谋求