将技术产权交易与传统国资产权交易机制整合为一个交易平台，使得资本市场上分列的知识产权交易和传统投资银行做市商交易归一，从而为市场边界的拓广提供了制度前提。

一 上海联合产权交易市场小史

回眸上海联合产权交易所的发展历程，上海联合产权交易所正是从为上海深化国有企业改革，为进一步转换国有企业经营机制，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度而设立的。

上海国有企业产权的转让最早可以溯源至1988年10月，当时上海首次向全国公开拍卖黄埔区所属三家小型商业企业：云中理发店、为民洗染店、浦南理发店，经公平、公正、公开的拍卖竞价，分别出售给上海、武汉和温州的买主，从而揭开了产权转让的序幕。从1989～1995年底，上海工业共有638家企业被兼并，涉及纺织、轻工、机电、仪表、化工、医药、有色金属、汽车等工业部门，有58.7亿元固定资产由闲置、半闲置状态提高了运营能力，有31.3万职工进入兼并企业，其中仅1996年一年，被兼并企业就达到100家。

在此期间诞生的“上海城乡产权交易所”，最初是以郊区（县）集体企业产权转让试点起步的，但其发展非常迅速，到1995年底，累计交易金额18.4亿元。随着改革的深化，1996年3月，上海市委、市政府重组上海产权交易所，把国有企业产权引入产权市场进行转让交易，当年交易金额达39.98亿元。这段时期，上海联合产权交易所对上海的企业兼并重组起到了重要作用，仅1997年和1998年，上海市被兼并的大中型企业达41家，被兼并企业资产总额达10.89亿元。

1999年12月底，为了推动高新技术成果转化和产业化进程，解决科技成果转化和产业化过程中，科技与产业资本、金融资本结合之间存在的障碍及融投资瓶颈问题，探索形成创业（风险）资本的运行和退出机制，上海在全国率先成立了第一家专业的技术产权交易所——上海技术产权交易所，将高新技术成果转化过程中“点对点”的科技与金融资本的对接方式引向了“点对面”的市场运作模式。上海技术产权交易所成立后锐意创新，迅速成长，交易金额逐年翻番，成交额位居全国产权交易市场之首，为推动科技、金融、产业等多元资本的快速“嫁接”、促进各地经济结构优化调整发挥了重要作用。

2003年12月18日，为集中优势资源，进一步做大做强上海产权交易市场，经中共上海市委和上海市人民政府批准，由原上海产权交易所和原上海技术产权交易所合并组建上海联合产权交易所。上海联合产权交易所的成立，是上海贯彻落实党的十六届三中全会精神的一个重大举措，是上海为实施“科教兴市”战略、走通“华山天险一条路”架设的一座重要桥梁，是上海积极推动国资有序流动、实现国资优化配置的一项有效措施。上海联合产权交易所的成立是促进上海联合产权交易所快速发展的一个重要里程碑，表明上海联合产权交易所进一步成熟，上海多元化资本市场建设进入到一个新的发展时期。

新成立的上海联合产权交易所是集全社会的所有产权包括物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的综合性市场平台，以产权交易、股权转让为手段，为科技成果转化、科技企业发展提供投融资支持和风险、创业投资的进入和退出渠道，探索构建新型的科技融资体系；是立足上海、服务全国、面向世界，连接各类资本进退的专业化权益性资本市场，是上海多层次资本市场建设中的一个重要组成部分。

目前，上海联合产权交易所是国务院国有资产监督管理委员会选定的从事中央企业国有产权转让的指定机构，是长江流域产权交易共同市场理事会理事长单位，上海联合产权交易所通过遍布境内外的网络分支机构，为各类出资主体提供灵活、便捷的投融资服务。

自1994年上海城乡产权交易所成立至今，上海产权交易市场稳步增长，成交金额增长近100倍，由1994年的9亿元左右增长到2007年的956.92亿元。按国务院国资委统计口径计算，1994～2007年上海联合产权交易所累计成交金额3214.15亿元，年均成交金额229.58亿元，交易规模和市场运行质量连续13年位居全国第一。

二 上海联合产权交易所机构设置及交易现状

（一）上海产权交易市场的主要职责

根据国务院国资委和财政部联合发布的《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）和上海市政府《上海市产权交易市场管理办法》对产权市场的职能要求，上海联合