进入21世纪以来，特别是最近几年，文化创意产业的发展受到了我国学术界和产业界的高度重视，不少地方都把大力发展文化创意产业作为加快推进产业结构升级、转变经济发展方式、提升区域或城市发展软实力的一个重要手段，文化创意产业在各地经济和社会发展中的地位、作用日渐突出。而在2008年下半年开始的席卷全球的国际金融危机冲击下，我国文化创意产业依然逆势快速增长的事实则不得不让人们对这一新兴产业刮目相看。同时，2009年9月26日新华社受权全文播发的由国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》则第一次把发展文化产业提升到我国国家战略层面，这实际上意味着我国文化创意产业的发展真正进入了一个战略机遇期。

过去几年里，上海的文化创意产业同样呈现出强劲的发展势头，文化创意产业的增长速度连续多年高于同期总体经济增长速度，而且已经成为上海发展现代服务业新的亮点和增长点之一。特别是，即将举行的2010年上海世博会将是全球最新文化创意和科技创新成果的集中展示，也是国际文化创意产业的一次盛会，将有力地提升上海文化创意产业的国际影响力和辐射力，而最近“迪斯尼主题公园”项目最终得到中央政府批准落户上海，无疑将对未来几年上海文化创意产业的发展带来深远的影响，它所产生的正面效应或负面冲击都还有待于进一步检验和评估。因此，讨论未来几年上海文化创意产业的发展，必须在上述几个大背景框架下来展开。

一 上海文化创意产业发展的基本现状与存在问题

文化创意产业在全球范围内的广泛兴起也仅仅是最近十几年的事情，因此，对于其内涵和外延，无论是在学术界，还是在产业界，目前都还存在着各种不同的看法、观点。实际上，除了“文化创意产业”之外，目前国际上应用较为广泛还有“创意产业”、“版权产业”和“文化产业”等类似概念，这些概念之间有很多共同点，但各自强调和突出的重点不完全一样。本文将主要使用“文化创意产业”这一概念，同时，在有些部分中，交替使用“文化创意产业”、“创意产业”、“文化产业”这三个概念。

文化创意产业是文化和创意的综合。文化产业与许多新创立的概念相交叉，在总体上通用的文化产业总称之后，又有版权产业、创意产业、内容产业等主要概念，它与“文化经济”、“文化贸易”成为交叉关联概念，与体验产业、休闲产业、注意力经济有着密切联系。文化创意产业是文化产业发展到新阶段的产物，提供与文化的、艺术的或仅仅是娱乐的价值相联系的产品和服务，包括书刊出版，视觉艺术（绘画与雕刻），表演艺术（戏剧、歌剧、音乐会、舞蹈），录音制品，电影电视，甚至时尚、玩具和游戏等。

（一）发展现状

从2004年底开始，上海文化创意产业的发展受到了广泛的关注和重视。2005年4月28日，首批18家“创意产业集聚区”由上海市经委正式授牌成立，2006年上海市政府明确将“大力发展创意产业”写入上海的“十一五”规划中。随着中心城区产业结构和布局的调整、城市功能转型，上海文化创意产业发展迅速，并得到了市委、市政府的高度重视，并将其作为新兴的支柱产业来加以积极的引导和扶持。2007年5月，中共上海市第九次党代会报告明确提出要将“创意产业”作为未来几年重点发展的四大现代服务业之一。在这个大背景下，上海文化创意产业不仅得到了蓬勃发展，成为上海的重要支柱产业，而且对城市产业结构调整、经济发展方式转变以及综合竞争力的提高都起到了积极的推动作用。

上海作为老牌的全国工业发展的基地，在产业升级过程、城市旧区改造过程中遗留下一批废弃的老厂房、老建筑，而创意产业园区的开发正是合理的利用了老厂房、老建筑的独特构造，运用现代艺术化理念对其进行加工与改造，成为别具一格的创意经济的孕育与宣传的区域。

按照上海市有关部门的划分，上海在统计上将创意产业主要划分为研发设计、建筑设计、文化传媒、咨询策划和时尚消费五大类。据统计，到2008年底，上海市政府认定的创意产业园区达到80余个，共入驻来自30多个国家和地区的创意企业多达4000余家，覆盖14个区，文化创意产业从业人员接近8万余人，其中50%以上属于中小型企业，累计吸引了近70亿社会资本参与建设。截至2008年底，上海文化创意产业每年增长速度保持在10%～30%，2008年上