能源工业是受国际金融危机影响最大的工业部门之一。2009年以来，在国家实施以“保增长、扩内需”为重点的一揽子政策后，整体经济企稳回升拉动能源工业逐步走出困境。在应对此次国际金融危机的过程中，我国能源企业根据自身情况，调整企业发展战略，提高了竞争力。

一 2009年和2010年上半年能源行业运行态势

在我国经济整体回升向好的拉动下，2009年能源工业品市场需求形势逐步回暖，石油、电力、煤炭能源工业品产量增速持续提高，出厂价格指数稳中有升，能源行业亏损面缩小，但固定资产投资增速下降，出口额减少。2010年上半年能源行业国内供需环境有所变化，受基础效应等因素的影响，能源工业品产量增速下降，出厂价格指数也出现回落，虽然亏损面继续缩小，但亏损总额仍在增加，固定资产投资增速持续降低，煤炭出口高速增长，电力和原油出口增速平稳，能源工业全面恢复至国际金融危机发生之前的水平尚需进一步努力。

（一）生产增速先上升后下降

2009年，随着中央政府以“保增长、扩内需”为重点的一系列政策措施的出台，我国经济企稳回升。受此影响，我国能源工业品需求持续增长，这导致原煤、天然气及电力生产量不断提高，生产增速加快，但原油产量比较平稳，增速波动幅度较小。原煤产量当月同比增速从2009年1月的-7.6%谷底一路攀升至2009年12月的25.1%；天然气产量当月同比增速从2009年1月的6.04%升至2009年11月的11.6%高点，虽然在12月有所降低，但仍然达到8.3%；发电量当月同比增速更是从2009年1月的-11.8%的低谷持续提高，至2009年12月已达25.9%。与原煤、天然气和电力相比，原油产量增长态势并不明显，其当月同比增速在2009年只有2月和12月出现较大变化，其余10个月均在-1.8%～1.6%这个区间起伏。

受基数效应的影响，2010年上半年原煤、天然气生产量和发电量增速均持续回落，原油产量增速则稳中有升。原煤产量当月同比增速在2010年1月达到近两年来最高水平（51.5%）后，就不断降低，2010年6月已回落至5.2%，半年间月均降幅高达7.7%；天然气产量当月同比增速在2010年上半年虽然有涨有跌，但基本趋势是下降，4月份以来连续降低，到6月已回落至5.8%；发电量当月同比增速在2010年1月达到近两年的最高水平（42.2%），此后开始回调，2010年6月已跌至11.4%。原油产量当月同比增速呈现不断提高态势，已从2010年1月的5.75%升至6月的7.4%（见图5-1）。

图5-1 能源工业品产量增速

（二）价格指数波动明显

尽管2009年以来我国经济整体回升向好，能源工业品市场需求稳步增加，但由于我国煤炭行业生产能力较强，因此供需基本平衡，价格相对平稳。在2009年和2010年上半年间，煤炭开采和洗选业工业品出厂价格指数呈现先下降后上升的U形波动态势。先是由2009年1月122.7的高位一路下探至2009年9月88.2的谷底，此后又逐月提高至2010年6月的109.81。

石油和天然气开采业工业品出厂价格指数波动幅度较大。受国际原油和天然气市场价格变化的影响，我国石油和天然气开采业工业品出厂价格指数先是从2009年3月开始，连续11个月都在提高，到2010年2月已达181.76的最高位，月均提高12.4。但从2010年3月开始连续4个月下滑，到6月已降低至145.1，月均降低9.2（见图5-2）。

图5-2 能源工业品出厂价格指数（2009年1月～2010年7月）

对于电力、热力行业而言，由于上网电价和供热价格受政府管制，所以电力、热力的生产和供应业工业品出厂价格指数基本没有变化，只是在很小的范围内略有波动，其趋势亦为先逐月下降后不断提高。

（三）亏损面有所缩小

在市场需求扩张，产品价格稳中有升等因素的影响下，2009年以来我国能源行业亏损面（行业亏损企业数/行业企业单位数）呈缩小态势。煤炭开采和洗选业亏损面从2009年2月的18.28%缩小至2010年5月的14.94%，2010年前5个月亏损企业亏损额累计33.47亿元，比上年同期减少10.4亿元。石油和天然气开采业亏损面从2009年2月的37.23%，逐月降低至2010年5月的24.85%，2010年前5个月亏损企业亏损额累计32.73亿元，比上年同期减少9.95亿元。电力生产和供应业亏损面更大，而且出现了较大幅度的波动。2009年2月电力生产和供应业有41.15%的企业亏损，虽然此后一段时间亏损企业有所减少，2009年11月亏损面缩小至27.19%，但此下降趋势在2010年又被逆转，2010年2月亏损企业占比重新站上37.28%的高位。尽管2010年5月亏损面为30.52%（见图5-3），较