汽车产业是国民经济重要的支柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。受国际金融危机影响，汽车行业在2008年下半年到2009年初出现了较大幅度的下滑，全行业产销负增长，自主品牌轿车发展乏力。随后，国家出台和实施了《汽车产业调整和振兴规划》等一系列促进汽车消费的政策，稳定了汽车市场。在世界汽车市场大幅萎缩的2009年，我国的汽车市场快速复苏并持续较快地发展。2009年国产汽车产销双超1350万辆，超越日本和美国成为世界最大的汽车生产国和新车消费市场，2010年上半年我国国产汽车产销量稳居世界第一。

一 2009年和2010年上半年汽车产业的运行状况

为应对国际金融危机，稳定汽车消费，加快结构调整，2009年3月国家出台了汽车产业调整和振兴规划，规划期为2009～2011年。国家陆续出台了减征小排量乘用车车辆购置税、鼓励“汽车摩托车下乡”等政策，2009年6月又制订了鼓励汽车以旧换新的实施方案，中央财政再安排40亿元老旧汽车报废更新补贴资金，采取财政补贴方式，扩大汽车消费，稳定内需和就业。在国家各项扩大汽车消费政策的强力推动下，国内汽车市场迅速复苏，重新快速增长。

（一）汽车产销保持高速增长，屡创新高

2009年一季度，汽车市场结束了2008年下半年的下降趋势和低增长状况，产销均同比小幅增长。从2009年3月开始，产销保持高速增长，月产销量连续超过100万辆，并不断创造月度汽车产销量历史新高，全年呈现高速增长局面。2009年我国汽车产销分别完成1379.10万辆和1364.48万辆，同比分别增长48%和46%，双双排名世界第一，超越日本和美国成为世界第一大汽车生产国和新车消费市场。政策性因素成为促进2009年汽车产销增长的主要动力。

2010年购置税减征税率上调使得购置税政策优惠力度减弱，但由于有利于汽车工业发展的政策继续发挥作用和2009年底积累的旺盛需求，2010年一季度，汽车产销依然延续了2009年的快速增长态势。2010年1月，汽车产销量双双超过160万辆，3月汽车产销分别完成173.43万辆和173.52万辆，3月和一季度产销均刷新历史最高纪录，各类车型均高速增长。

汽车产业高速增长的形势从2010年4月起发生改变。2010年4～7月，汽车产销量逐月回落，但同比仍为增长，总的需求还处在高水平。2010年4月汽车产销为156万辆，环比下降10%，同比增长34%。5月产销为141.66万辆和143.83万辆，6月为139.06万辆和141.21万辆，7月产销分别为128.58万辆和124.40万辆，同比分别增长16%和15%。2010年上半年我国国产汽车产销量稳居世界第一。2010年1～7月，汽车产销量双双超过1000万辆，同比分别增长44%和43%。

（二）自主品牌市场占有率先升后降仍居第一，市场集中度不断提高

2009年国家政策刺激了汽车市场的需求，自主品牌乘用车成为受益者。2009年，自主品牌乘用车销售457.7万辆，占乘用车销售总量的44.3%，比上年提高4个百分点，市场占有率稳居第一。日系、德系、美系、韩系和法系分别占乘用车销售总量的21%、14%、10%、8%和3%。其中自主品牌轿车销售221.73万辆，占轿车市场的29.7%，市场份额同比提高近4个百分点，市场占有率位居第一，较排名第2的日系车高近5个百分点。日系、德系、美系、韩系和法系轿车分别占轿车销售总量的25%、19%、13%、10%、4%。2010年自主品牌乘用车市场占有率继续提高，1～2月自主品牌乘用车销售占乘用车销售总量的49.80%。

由于国家1.6升及以下购置税减免等政策力度减弱，从2010年3月起自主品牌乘用车市场占有率开始环比下降，但市场集中度出现进一步提高的趋势。2010年上半年，自主品牌乘用车销售318.23万辆，占乘用车销量的47.35%，市场占有率比一季度下降了2个百分点。国内汽车4大集团上汽集团、一汽集团、东风汽车、重组后的长安汽车2009年的总销量达到842多万辆，占全国总销量的60%以上，加上北汽集团，国内前5大汽车集团2009年市场份额超过70%。2009年上半年，销量排名前10位的汽车生产企业共销售汽车509.88万辆，占汽车销售总量的83.75%，与2008年基本持平。2010年上半年，汽车销量前10名的企业集团共销售汽车776.25万辆，占汽车销售总量的86.1%，销售市场占有率较同期提高了2.5个百分点。

（三）出口回升缓慢，进口回升较快

2008年下半年以来，受国际金融危机造成的国际汽车市场萎缩及贸易保护主义影响，我国汽车产品出口大幅下降，形势严峻。2009年上半年，国际汽车市场需求十分低迷，