一 “十一五”黑龙江省战略资源开发及对俄合作现状

（一）黑龙江省战略资源开发实现平稳较快发展

黑龙江省现已发现矿产资源132种，已查明资源储量的矿产资源有81种。“十一五”期间，全省石油、天然气、煤炭、铁矿、森林等战略资源开发实现了平稳较快发展。

原油开采保持高产稳产。大庆油田开发47年来，连续27年保持5000万吨以上高产稳产，原油产量约占我国原油总产量的1/5。2009年大庆油田的石油产量为4000万吨，比2008年略有下降。2020年前，预计大庆油田的原油年产量将维持在4000万吨左右的水平。

天然气开发取得新进展。2005年，庆深气田探明储量达到1000亿立方米的规模，使大庆油田成为继塔里木盆地、柴达木盆地、陕甘宁盆地和川渝盆地之后中国内陆的第五大气田。2009年大庆油田天然气产量为30亿立方米，比2008年增加8.7%。

煤炭生产规模和接续产能扩大。“十一五”期间，黑龙江省增加煤炭资源地质勘察投入，扩大煤炭生产规模和接续产能，加快高产高效矿井建设。地方煤矿加快联合改造，应用先进技术和设备改造选煤生产工艺，扩大了洗选加工能力。2010年，全省原煤产量达到1.28亿吨，比2005年增长42%。

石化产品精深加工水平提高。经过近年来的扩能改造，黑龙江省已形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工产业群。可生产5大类400多个品种的化工产品，乙烯、聚乙烯、丁醇、辛醇等产品生产能力占全国10%以上，30万吨聚丙烯一期工程单体规模国内最大、世界第二，30万吨复合肥产量居全国第三位，甲醇产量居全国第二位，聚丙烯酰胺生产规模和产量居世界第一位。

铁矿资源勘探与开发步伐加快。黑龙江省铁矿石保有资源储量居全国第23位。受国际铁矿石价格高涨的影响，全省加强了铁矿石勘探与开发力度。位于小兴安岭—松嫩地块、滨东隆起带的弱磁性铁矿资源已开始规模开发。同时，深部铁矿开发技术日益受到重视，提高了传统铁矿资源富集区铁矿资源深度开发利用的可能性。

森林资源开发与生态保护并重。全省人均占有森林面积、人均占有蓄积都为全国的4倍以上，但现有森林资源幼、中龄林面积较大，过熟林面积低于10%。目前，全省每年木材产量为754.5万立方米，产量仍居全国第一位，但每年需从俄罗斯进口大量原木进行木材精深加工。

（二）黑龙江省对俄战略资源合作取得新进展

2008年，黑龙江省对俄能源和原材料投资合作方面取得重大突破。一是森林采伐和木材加工基地形成规模，在俄境内共获得森林采伐权1200万公顷，木材蓄积量13.2亿立方米，相当于在境外为国家再造一个黑龙江林区。二是矿产资源开发全面展开，在俄已获得18个矿产资源开发权，有14个取得独立矿权，合资合作矿权4个，已投资1.2亿元，境外大型稀缺金属原料基地已具雏形。三是油气资源合作快速起步，正在推进的石油天然气投资合作项目4个，联合开发了111口油井。

2009年，全省新批对俄投资企业81家，比上年增长24.6%；协议投资额8.7亿美元，增长7.4%；其中中方投资7.8亿美元，增长6%。对俄投资集中在俄远东及外贝加尔地区。新批对俄投资企业分布在滨海边疆区（27家）、阿穆尔州（14家）、哈巴罗夫斯克边疆区（19家）、犹太自治州（9家）、外贝加尔边区（5家）、斯维尔德洛夫斯克州（2家）、车里雅宾斯克（1家）、萨哈林州（2家）、伊尔库茨克州（2家）。在新批投资额超千万美元的11家企业中，矿产企业1家、对俄矿业投资合作企业3家，投资额1700万美元，中方投资1150万美元。

2010年上半年，中俄在投资合作方面又继续取得可喜进展。中国在俄罗斯的直接投资已达到2.6亿美元，增长59%，中国在俄罗斯承包工程达到7.3亿美元，增长87%。2010年上半年，黑龙江省在俄罗斯承包工程新签合同2017万美元，同比增长125.62%；完成营业额2935.0万美元，同比增长184.95%；派出劳务1831人次，同比增长481.27%。

目前，黑龙江省赴俄投资项目涉及石油和天然气开发、矿产资源开发、森林采伐和木材深加工、房地产开发、商贸城建设、轻工产品加工、农业种植等多个领域。由于金融危机的冲击，俄罗斯矿业企业债台高筑，正是黑龙江企业赴俄并购重组，进一步加强矿产资源开发合作的好机会。

二 “十一五”黑龙江省战略资源开发及对俄合作的主要问题

（一）黑龙江省战略资源开发未纳入区域振兴规划

新中国成立以来，黑龙江省累计为国家提供占全国1/2的原