自2009年第四季度俄罗斯经济开始缓慢回升（增长率约2%）之后，增长态势明显趋稳，2010年1～9月平均增幅为4.2%，其工农业生产、内外贸易、投资总量和居民收入均实现恢复性增长。2009年以来，虽然远东经济的增长速度曾在全俄一度领先，但其经济总体实力依然远远落后于其他联邦区。因此，远东联邦区经济严重滞后仍是俄罗斯联邦政府要面对的问题。亚太地区经济迅猛发展的现实表明，远东联邦区要摆脱落后的局面，就必须融入东北亚乃至整个亚太地区国家的经济一体化进程，而融入的深度和广度将直接关系到俄罗斯整个社会经济的发展。

一 远东联邦区经贸形势回顾

2009年，俄罗斯国内生产总值（39.16万亿卢布）同比下降7.9%，工业产值和对外贸易额分别下降10.8%和38.1%（出口额下降39.1%，进口额下降36.2%^[1]）。在这种情况下，远东（1.62万亿卢布，比上年增长0.4%）成为全俄地区总产值唯一呈增长态势的地区。截止到2010年上半年，远东联邦区仍然是八个（2010年1月增设北高加索联邦区）联邦区中增速最快的。分析远东经济快速增长的原因：一是近年来联邦政府大力的政策扶持；二是油气新采区的开发、天然气加工厂和油气管道的建设与使用；三是海参崴APEC峰会等国家级重点项目的建设；四是公路和基础设施的建设与改善；五是经济总量偏低，对外开放程度不高，受金融危机影响不大。据经济学家预测，至2010年底远东地区经济将继续保持增长态势，地区生产总值预计将达到1.9万亿卢布，比上年增长5%～7%。^[2]工业产值和对外贸易额的快速增长将成为远东经济发展的助推器。

（一）矿产资源的大力开发促进了工业经济的快速增长

2009年，远东是全俄工业产值增速（3.5%）最快的地区，也是全俄唯一呈增长态势的地区，尤其是12月，其工业产值的增幅高达12.2%（全俄为2.7%）。2010年1～9月，远东工业产值增幅（8.3%）略低于全俄（8.7%）平均水平0.4个百分点。联邦区涨幅最大的是哈巴罗夫斯克边疆区（28.2%）和萨哈共和国（17.1%）。除楚科奇自治区略有下降（-2.9%）外，其他联邦主体均有所增长。工业产值的增长，主要得益于储量巨大的矿产资源的开发，尤其是石油、天然气的开发极大地促进了地方经济的发展。

2009年远东联邦区采矿业的涨幅（7.9%）高于全俄（-1.2%）9.1个百分点。2010年1～9月，远东开采业生产指数同比增长3.3%（全俄为4.2%）。增速最快的是犹太自治州（75.9%）和萨哈共和国（19.2%）。石油、天然气、煤炭、黄金和金刚石等矿产资源的开采仍是促进工业生产增长的主要因素，尤其是石油、天然气的开采已成为萨哈林地区财政收入的重要来源（2009年萨哈林州油气开采财政收入达170亿卢布，创历史新高）。^[3]9月，远东开采业生产指数环比增幅高达31%，堪察加边疆区和萨哈林州也分别增长了60.5%和56.5%。因此，远东矿产资源的大力开发，尤其是滨海边疆区采煤业（增长22.6%）、萨哈林州石油天然气产量的增长以及楚科奇自治区、阿穆尔州（开采黄金量比上一年多出3027公斤）和马加丹州黄金开采量的大幅提高，为远东创造出显著的经济效益。

（二）中国成为远东对外贸易的重要市场

据俄远东海关统计，2009年远东联邦区与124个国家和地区（非独联体国家114个）保持着经贸关系，与非独联体国家的贸易总额占其外贸总额（155亿美元）的99.8%，东北亚国家是远东联邦区主要的贸易伙伴，仅中（28.7%）、日（26.7%）、韩（26.6%）三国就占远东外贸总额的80%强。2009年，远东对华贸易额为44.85亿美元，同比下降7.7%（对韩贸易额41.4亿美元，同比下降28.8%；对日贸易额40.6亿美元，同比下降40.5%）。其中对华出口额（24.04亿美元，占出口总额的20.2%）同比增长45.7%，进口额（20.81亿美元，占进口总额的42.5%）同比下降35.1%。远东的出口商品仍然以能源和燃料产品（占出口总额的62.1%）为主；进口商品中机械、设备和交通工具占进口总额的39.2%。萨哈林州、滨海边疆区、萨哈共和国和哈巴罗夫斯克边疆区等远东部分联邦主体占远东对外贸易份额的九成以上（见表1）。

表1 2009年远东部分联邦主体占远东进出口总额的比重

远东出口商品的增长，主要得益于海产品出口量的增长（8.4倍）；其次是能源产品出口量的不断增加，仅远东地区对华电力出口（8.5亿度）就超过近10年对华电力出口的年均水平；萨哈林大陆架石油出口量的增加和石油价格的上涨也从某种