2010年，河南全面贯彻科学发展观，积极转变经济发展方式，各项工作都取得了积极成效，经济运行开始回归正常增长轨道。2011年，河南仍然面临着极其复杂的形势，通货膨胀和经济下行两种风险并存，增长压力空前增大。我们必须坚定信心，科学谋划，多策并举，真抓实干，促进河南经济平稳较快发展。

一 2010年河南经济发展的主要特点

2010年，河南省委、省政府认真贯彻执行国家各项宏观调控政策，坚持“四个重在”，以开放招商、产业集聚区、项目建设三项重点工作带动全局，以加快城乡建设扩大内需，以改革创新破解发展难题，多策并举，奋力拼搏，全省经济总体保持平稳较快发展态势。初步核算，2010年1～9月份，全省实现地区生产总值16937.95亿元，同比增长12.3%，比同期全国国内生产总值增幅高1.7个百分点；其中，第一产业、第二产业和第三产业生产总值分别达到2828.90亿元、9437.68亿元和4671.37亿元，同比增速分别为4.2%、15.7%和9.8%，比同期全国平均水平分别高0.2个、3.1个和0.3个百分点。

（一）农业生产形势向好，粮食生产再获丰收

河南省委、省政府始终把确保国家粮食安全作为义不容辞的责任，积极贯彻落实中央的一系列强农惠农政策，坚持农业基础地位不动摇，着力打造粮食生产核心区，坚持“三化”发展不以牺牲农业和粮食生产为代价，千方百计调动农民种粮积极性，不断提高粮食综合生产能力。2010年，全省有效灌溉面积达到7580万亩，其中恢复改善灌溉面积580万亩、新增灌溉面积50万亩；完成186万亩标准粮田建设，改造中低产田105万亩，建设高标准农田25万亩，建成一批高标准农田示范工程；全省77.8亿元粮食直补和农资综合直补资金及时全部兑现到位，17.65亿元小麦、玉米、水稻等主要粮食作物良种补贴继续实行普惠制，6300万元小麦促弱转壮补贴全部用于麦田后期病虫害防治和“一喷三防”，各项补贴资金累计落实超过105亿元；农业科技支撑作用进一步发挥，加大了配套技术的推广应用力度，深入开展“万名科技人员包万村”活动，组织专家和科技人员分赴田间地头全程督导粮食生产；粮食优质率不断提高，小麦、玉米、水稻等主要粮食作物的良种覆盖率达到100%；农业耕、种、收综合机械化率水平预计年底提高到69%，比全国平均水平高15个百分点。

全省夏粮种植面积达到7960万亩，较上年增加25万亩，夏粮总产量达到618.14亿斤，较上年增加5.14亿斤，增长0.8%；平均亩产776.6斤，较上年增长0.5%；夏粮总产量实现连续八年增产，连续七年创历史最高水平。秋粮种植面积达到6702万亩，比上年增加112万亩，特别是高产作物玉米、水稻面积增加较多，品种结构进一步优化，浚单20、郑单958等品种种植面积达2600多万亩，秋粮丰收已成定局，全年粮食总量将连续五年稳定在1000亿斤以上，第一粮食大省的地位进一步巩固。

（二）工业生产回落趋缓，运行质量逐步改善

如图1所示，2010年9月份，全省规模以上工业增加值比上年同期增长12.8%，增速比8月份放缓0.5个百分点，比上年同月放缓3.7个百分点。1～9月份，全省规模以上工业增加值比上年同期增长20.0%，较上年同期提高9.5个百分点。从环比角度看，2010年，河南省规模以上工业增加值增速从2月份的24.8%上升到3月份的27.8%，后由于世界范围内货币流动性过剩导致的大宗商品价格飙升，使企业的生产要素价格上涨较快，成本大幅上升，工业生产开始逐月回落，到9月份增速降到12.8%，平均每月回落2.2个百分点，其中上半年平均每月回落2.7个百分点，7、8、9月份平均每月回落1.5个百分点，增幅下滑呈明显的减缓态势。

图1 2009～2010年河南省规模以上工业增加值增速

从企业效益看，2010年1～8月份全省规模以上工业实现主营业务收入22248.7亿元，比上年同期增长32.6%，增幅达到27.3个百分点，盈亏相抵后实现利润1828.1亿元，同比增长37.6%，增幅达到41.9个百分点；实现利税2818.3亿元，同比增长31.6%，增幅达到38.1个百分点；亏损企业个数减少了142家，整体情况与上年同期相比，取得了长足进步。不过从图2可以发现，2010年以来，全省工业经济利润总额增速呈逐月递减态势，但1～8月份工业产品销售率为98.2%，比上半年提高0.5个百分点，与此同时，统计资料显示，3月份以来，全省规模以上亏损企业数、亏损企业亏损额均逐月递减，这说明全省工业企业经营仍面临着许多困难，但企业经济效益下滑势