改革开放以来，河南经济经过30多年的快速增长后，在全国地位迅速提升，人民群众收入生活水平不断提高。伴随工业化进程不断加快，河南初步实现了从传统农业大省向新兴工业大省的历史性跨越。与此同时，河南经济面临着技术升级、产品换代和市场业态升级的严峻考验。回顾30多年来河南转变经济发展方式的做法和成效，对“十二五”时期河南经济保持平稳较快发展态势具有重要意义。

一 改革开放以来河南转变经济发展方式回顾

转变经济发展方式是一个动态的过程，是随着经济发展水平的变化而变化的，所以考察经济发展方式的转变，必须从经济发展方式的历史演变过程来考察。

（一）改革开放以前的阶段

新中国成立以后，把工业化，尤其是重工业化作为发展的目标。在此背景下，国家加大了对河南，尤其是河南工业的投资。在国家政策的大力支持下，随着国家的巨额投资建设，一批大中型骨干企业，如一拖、郑纺机等企业，以及平顶山、焦作煤炭工业基地的建立，奠定了河南现代工业的基础。在河南工业快速增长的同时，经济发展中产生了比较严重的工农业结构比例失调问题。河南是在农业不发达的基础上进行工业化建设的，缺乏工农业结构转移的自然演进过程。由于长期忽视农业的作用，导致农业生产跟不上工业建设的需要，使国民经济主要比例严重失调，建设脱离省情，生产力受到严重破坏，经济建设走了一条高积累、高消耗、低效益、低收入的歧路。农、轻、重之间的比例关系严重失调，基本建设战线过长，而且投资结构不合理，效果甚差。

（二）改革开放初期粗放型增长阶段

改革开放以后，农村经济和私营经济快速发展，推动河南经济持续高速增长。农业总产值从1978年的64.86亿元增加到1995年的762.99亿元。个体、私营经济从无到有，逐渐壮大。1995年，全省个体、私营经济从业人员达到35.44万人。在农村和私营经济的带动下，国内生产总值从1978年的162.92亿元增加到1995年的2988.37亿元，年均增长11%左右。通过这段时间的调整和发展，前期的问题得到了一定程度的纠正。结构失调问题稍稍得以缓减，农业比例大大上升。能源消耗状况也有所改善。但总体上看，经济增长方式仍然比较粗放。1995年河南省国内生产总值约占全国的5%，而能源消耗与电力消耗却远大于这一比值。

（三）从集约型走向科学的经济发展方式阶段

针对全国范围内经济增长速度高，效率低，投资过热和低水平重复建设的问题，党的十四届五中全会提出，实现“经济增长方式从粗放型向集约型转变”。“九五”、“十五”和“十一五”规划中进一步对经济增长方式转变的目标和措施以及经济增长方式本身给予了充分的强调。在转变经济增长方式的方针指引下，针对自身存在问题，河南采取了积极的措施。如加大了环境的治理力度，大力推进国企改革、财税体制改革和金融改革，积极进行农村和科技体制等相关领域的改革。特别是在党的十六大以后，提出了“加快工业化、城镇化，推进农业现代化”的“三化”战略，明确了培育和建设“中原城市群”等基本思路，动员全省上下奋力实现中原崛起，全省工业化、城镇化进程明显加快，经济总量迅速扩大，在全国地位不断提升。进入21世纪，河南提出“工业强省”战略，固定资产投资成为拉动经济增长的重要因素。此后，河南经济实力大幅提升，经济总量从1996年的3634.69亿元上升到2009年的19480.46亿元，工业经济效益和全员劳动生产率也大大提高了。

当前，全省上下正以十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施“促进中部地区崛起”的历史机遇，以建设中原经济区为总体战略，以构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业集聚区为基本路径，加快经济发展方式转变呈现好的趋势、好的态势和好的气势。

（四）河南转变经济发展方式的评价

经济发展方式转变的具有较长的过程性，因为转变作为一项系统工程涉及面广，转变的实质是通过生产要素重新组合，提高资源的利用率，实现经济高效益。任何一个国家和地区都不可能只存在一种增长方式，这是由生产力发展水平决定的。对于那些基础薄弱的部门或行业，需要投入大量生产要素，通过数量扩张的粗放型增长方式实现经济增长。就河南的历史发展条件和资源禀赋来看，在一定阶段和时期实施粗放型的经