出版时间:2011年01月 |
长期以来河南省的经济增长主要依赖劳动密集型和资源密集型产业的发展,随着资源环境压力的增大以及各种社会矛盾的突出,这种传统的增长方式越来越难以为继。无论是从现实出发还是从未来着眼,加快转变经济发展方式才是河南破解深层次矛盾和问题的最根本途径。河南转变经济发展方式的根本出路在自主创新,自主创新是突破河南发展的现实困境、实现未来科学发展的必然选择。
一 以自主创新加快河南经济发展方式转变的重要意义
转变经济发展方式,是党在改革开放30年的实践进程中,不断总结实践经验,完善理论体系,科学分析中国在新时期、新形势、新阶段所面临各种新课题、新矛盾而提出的重大的战略方针和战略决策。实现这一根本性转变的关键是要提高自主创新能力,走上科学发展的轨道。加快河南经济发展方式转变,根本出路在自主创新。
(一)自主创新是河南转变经济发展方式的必然要求
加快转变经济发展方式是现阶段河南经济社会发展的客观要求,是保持河南经济持续健康发展的必由之路。实现这一根本性的转变,关键是要提高自主创新能力,把自主创新作为河南现代化建设的战略要求,落实到各个地区、各个行业。
提高经济发展质量和效益要求大力加强自主创新,迫切需要把自主创新摆在战略要求的位置,大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率。大规模的自主创新通过改变生产的可能性空间,改善和提高经济增长的质量,自主创新所带来的生产可能性空间的扩展,将会通过经济增长产出水平的提高,吸纳更多的劳动力,减少失业,促进劳动生产率的提高,抑制物价上涨,形成低失业与低通胀并存的良好局面。因此,无论从科技竞争加剧的趋势看,还是从河南经济发展阶段来看,河南都已经到了必须依靠自主创新带动经济发展的新阶段,自主创新是实现河南经济发展方式转变的战略要求。要大力加强集成创新能力,形成单项相关技术的集成创新优势,努力实现关键领域的整体突破。要加快引进消化吸收再创新,充分利用全球科技存量,形成后发优势加快发展。
(二)自主创新是河南加快转变经济发展方式的根本动力
加快经济发展方式转变要求从传统的依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高转变,而依靠科技进步的关键是依靠自主创新。自主创新是科技发展的灵魂,是一个经济发展的不竭动力。河南加快转变经济发展方式,要坚持以科学发展观为统领,深入贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,以提高自主创新能力为核心动力,更好地发挥科技的支撑引领作用,推动河南经济尽快走上创新驱动、科学发展的轨道。河南要继续保持中部优势、看齐沿海发达地区,就要牢牢把握自主创新这一内在动力,推动经济发展方式转变。
(三)自主创新是河南转变经济发展方式的中心环节
一个地区的经济发展方式取决于诸多因素,如经济发展阶段、国家发展战略、资源禀赋条件和体制环境,但自主创新无疑是其中最关键的中心环节。河南能否通过提高自主创新能力,推进经济发展方式加快转变,是关系到河南能否继续走在中部地区前列,能否保持区域竞争力的关键。要把推进自主创新作为转变经济发展方式的中心环节,依靠科技进步推动产业结构优化升级,不断提高河南产业的竞争力;要积极发展河南战略性新兴产业,强化政策支持,加大财政投入;大幅度提高科技进步和创新对经济增长的贡献率,促进经济增长由主要依靠资金和资源要素投入带动向主要依靠科技进步和劳动者素质提高带动转变。
二 以自主创新加快河南经济发展方式转变的制约因素
近年来,河南省各级党委和政府始终高度重视自主创新工作,科教兴豫战略日益深入实施,科技进步和创新在推动河南省经济社会发展和人民生活改善等方面发挥了显著成效。但是,从总体上看,河南自主创新能力还不强,以自主创新加快经济发展方式转变存在多重制约。
(一)自主创新环境有待优化
首先,由于历史原因,河南的自主创新基础较为薄弱,现行地方法规和科技政策对于河南研究与试验发展经费投入不足、自主创新人才队伍建设相对滞后、公共科研结构整体水平不高等无法形成有力的促进措施,缺乏加快河南自主创新体系发展的环境。其次,河南大多数省辖市在自己独立的行政区范围内,更多的考