2010年，在中国经济发展极为复杂的背景下，扬州市委、市政府通过着力推进创新型经济发展和转变经济发展方式，延续了2009年下半年积极向好的经济运行态势，主要经济指标普遍呈现快速增长，形成了“增速较快、动力较强、结构优化、质量提升、民生改善”的良好格局。

一 2010年扬州经济社会发展形势分析

（一）主要指标

1～9月，全市实现地区生产总值1620.5亿元，增长13.7%；规模以上工业总产值4339.29亿元，增长34.6%；全社会固定资产投资995.43亿元，增长25.1%；财政总收入263.75亿元，增长27.4%，其中，财政一般预算收入111.64亿元，增长33.9%；注册外资实际到账16.76亿美元，增长24.6%；进出口总额57.90亿美元，增长50.2%，其中，出口总额43.49亿美元，增长51.3%；外经营业额18096万美元，增长18.0%；全社会消费品零售总额516.17亿元，增长18.5%；新增民营企业注册资本金473.9亿元，增长15.6%；城乡居民收入分别达到16670元和7800元，分别增长12%和11%。

初步预测，全年可以实现地区生产总值约2150亿元，增长13.5%左右；规模以上工业总产值约5800亿元，增长30%左右，其中，规模以上工业增加值约1300亿元，增长16%左右；全社会固定资产投资约1330亿元，增长25%左右；财政总收入约383亿元，增长24%左右，其中，财政一般预算收入约166亿元，增长30%左右；注册外资实际到账约26.1亿美元，增长16.5%左右；进出口总额约70亿美元，增长28.9%，其中，出口总额约53亿美元，增长32%左右；外经营业额约23930万美元，增长18%左右；全社会消费品零售总额约733亿元，增长18.5%左右；新增民营企业注册资本金约625亿元，增长25%左右；城乡居民收入分别达到约21750元和9200元，分别增长12%和11%左右。

（二）主要特点

1.摆脱金融危机影响，经济增长高开稳走

今年以来，扬州经济逐步摆脱国际金融危机的影响，逐步转入正常运行轨道，生产、消费、投资、出口等主要指标均已达到或超过危机前的水平。前三季度，全市地区生产总值1620.5亿元，增长13.7%，比2009年提高0.2个百分点。分季度看，一季度增长14.7%，二季度增长14.2%，三季度增长13.4%，呈现出比较明显的高开稳走态势（见图1）。

图1 扬州市季度地区生产总值及增长率

2.农业生产形势稳定，城乡统筹发展加快推进

预计全年粮食总产298万吨，比2009年增加16万吨，增长5.6%。全市新增设施农（渔）业面积17.55万亩，新增适度规模经营面积30万亩，适度规模经营比重达54%。全市农民合作社总数达3103个，继续保持全省第一。全市新增造林16.02万亩，城区新增绿地150万平方米，完成率位列全省第一。1～9月，农民现金收入8029元，同比增长14.2%，比省均高1个百分点。

城乡统筹发展初步形成了特色鲜明、错位发展、相互协调的发展格局，统筹推进“中心城区—南部板块—北部板块”三大板块建设，分层推进“中心城区—城镇—农民社区”建设，城乡产业逐步实现集中、集聚、集约发展。启动实施农民集中居住区建设。就业社保和公共服务逐步向农村延伸。

3.工业经济高速增长，产业创新步伐加快推进

图2 扬州市工业总产值及增长率

1～9月，全市规模以上工业实现产值4339.29亿元，增加值989.87亿元，同比分别增长34.6%和16.2%（见图2）。前9个月，工业生产呈现快速发展势头，规模以上工业产值月当量已经有5个月保持在500亿元以上的规模运行，同比增幅始终保持在35%左右的高位。1～9月，全市规模以上工业实现利税354亿元，增长48.3%，保持了利税增幅高于产值增幅、产值增幅高于目标增幅的发展态势。1～9月，全市工业用电量81.28亿千瓦时，增长19.1%（见图3），与工业增长具有较好的匹配性。

图3 扬州市工业用电量及增长率

全市高新技术产业1～9月完成产值1571.38亿元，增长34.3%。新能源、新光源、新材料等“三新”产业完成产值385.4亿元，增长42.6%，增速快于全市工业8个百分点，总量贡献率为8.9%，比2009年底提高1.2个百分点，其中，新能源产业完成产值142.8亿元，增长64.2%。2010年扬州先后被认定为国家火炬计划智能电网特色产业基地、江苏省智能电网特色产业基地、江苏省汽车及零部件特色产业基地。

4.服务业质态明显提升，消费市场持续活跃

1～9月，全市实现服务业增加值580亿元，同比增长13.6%。完成服务业投资296.3亿元，同比增长25.2%，高于第二产业0.3个百分点，占全社会固定资产投资的29.8%。服务业实现税收62.4亿元，同比增长44.4%，占全市税收收